編者按 綠水青山既是天然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。日前，天然資本部發布第五批生態產物價值完成典範案例，旨在貫徹落實黨的二十屆三中全會“健全生態產物價值完成機制”的請求，推動生態產物價值完成。據此，本版發布“生態‘高顏值’變經濟‘低價值’”系列報道，展現我國多地生態變現的實行結果。
近日，全國首批“草票”在內蒙古包頭市達茂旗刊行，本地兩萬多畝草場成為內蒙古自治區首包養個“草票”軌制試點地域。“草票”是面向村所有人全體經濟組織、成員及社會本錢制發的經濟權益憑證。從“一片草”到“一張票”，“草票”完成了草原生態產物價值的“可懷抱、可買賣、可變現”。
“草票”軌制試點拓展了生態產物價值的完成途徑。今朝，全國已有28個省區市出臺了關于樹立健全生態產物價值完成機制的實行看法或實行計劃，山東、福建、四川、廣東、浙江等多個省份啟動省級試點任務，成效明顯。例如，浙江麗水出臺全國首個山區市生態產物價值核算技巧措施，發布了首份《生態產物價值核算指南》處所尺度，完成生態資本可量化；福建南平積極培養“武夷山川”生態產物區域公共brand，晉陞生態產物綜合效益等。
明白要害目標
中國周遭的狀況迷信研討院生態文明中間副主任韓永偉說，天然生態體系是人類賴以保存和成長的基本，包含著豐盛的價值。但是，這些價值在曩昔很長一段時代內沒有獲得充足熟悉和完成。“綠水青山就是金山銀山”包養理念誇大生態體系辦事的價值，為公道應用天然供給思緒。
生態產物價值完成機制是推進綠水青山轉化為金山銀山的要害途徑。該機制中有兩個要害目標，即生態產物總值（GEP）、特定地區單位生態產物價值（VEP）。
山東年夜學傳授張林波說明說，包養VEP核算的是某一特定地區內生態產物的市場價值，實用于以項目為主體的生態價值評價。
“VEP是在GEP基本上提出的，包含物資產物、調理辦事和文明辦事三類產物的價值，與GEP的核算科目與內在的事務、什物量核算方式基礎分歧。”張林波說，VEP重要用于運營開闢、擔保信貸、權益買賣等市場施展感化的生態產物價值完成範疇。
出臺政策文件
顛末20多年的試點和成長，我國生態產物價值核算基本實際與技巧方式獲得了長足提高。2021年4月，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于樹立健全生態產物價值完成機制的看法》提出，要針對生態產物價值完成的分歧途徑，摸索構建行政區域單位生態產物總值和特定地區單位生態產物價值評價系統。
“這是我國初次提出VEP的概念。”張林波說，各處所當局也接踵出臺響應的政策文件。
好比北京市出臺《北京市特定地區單位生態產物價值核算及利用指南》，提出VEP核算方式及公式參考，明白VEP核算及利用的尺度化操縱流程；安徽省黃山市制訂《特定地區單位生態產物價值核算技巧規范》，對VEP核算實用范圍，核算準繩、流程、方式、目標，以及支撐項目類型等都作出明白規范。
各地積極實行
近年來，我國多地積極摸索生態產物價值完成途徑，推進綠水青山變現生金。
好比浙江省提出摸索展開錢江源—百山祖、新安江水庫、開化水庫等主要生態效能地區單位核算實行；江蘇省激勵在沿江特點示范段、環太湖、里下河、南水北調調水輸水區、沿海叢林和灘涂濕地、蘇南低山丘陵等相干地域，推動跨區域生態產物總值核算或主要生態效能地區單位生態產物價值核算；天津市提出摸索構建濕地、陸地等特定地區單位生態產物價值評價系統；廣東省對天然維護地中的國度公園、天然維護區等特定地區單位展開生態產物價值核算。
韓永偉說，我國在生態產物價值完成方面展開了豐盛的實行摸索。2017年開端，生態周遭的狀況部遴選7批240個“綠水青山就是金山銀山”實行立異基地，摸索構成了“守綠換金”等4種包養網轉化途徑、“生態+”復合財產等8種典範實行形式。
2023年7月，作為北京市首個VEP完成摸索項目，門頭溝區王平鎮的京西舊道沉醉式生態小鎮項目正式啟動。該項目在守護生態本底、維護應用古村肌理的基本上，以科技賦能周遭的狀況體驗，植進“村落游玩、文明傳承、教導研學、安康休閑”等相干主題，打造集度假住宿、文旅商街、親子樂土等于一體的生態小鎮，經由過程構建生態資本經濟價值體系核算措施、搭建生態資本收儲整合區屬平臺，摸索破解生態產物“難懷抱、難典質、難買賣、難變現”的題目。
張林波說，京西舊道沉醉式生態小鎮項目在運轉經過歷程中，編制了生態產物目次清單，理清特定單位內的生態資本前提，經由過程政企銀協同一起配合，制訂最優開闢形式，以最小擾動為準繩維護生態。此外，項目以核算成果為授信根據，取得國度開闢銀行北京分行的扶植期存款支撐等。
依據財政測算數據，在最優開闢形式下，後期該項目利潤率為12.92%，投資收益率13.57%，本錢金收益率9.88%。可同時完成對生態、經濟效益的雙重反哺，預期項目期內所有人全體經濟可取得分紅近2000萬元。
經由過程推進VEP核算，綠水青山“密碼標價”，多方主體收益晉陞。
2023年末，江蘇省宿遷市沭陽縣藝森園花木基地收到一筆500萬元存款。這是我國首筆“VEP花木生態價值貸”。
沭陽縣作為全國著名的“花木之鄉”，轄區多個鄉鎮將花木財產作為本身成長的主要板塊。為此，沭陽縣立異展開VEP核算任務，摸索開闢了“VEP花木生態價值貸”，經由過程測算花木企業生態產物的供應辦事、生態調理辦事、人居文明辦事等方面價值目標，構成VEP核算陳述，金融機構以VEP核算陳述作為根據向企業發放信譽存款，讓更多資金要素在城鎮之間雙向活動，完成良性輪迴。
相干鏈接
加大力度生態產物價值完成的智力支持
盡管停止了諸多摸索，生態產物價值完成機制仍面對著一系列挑釁，好比核算與利用系統尚不完美，核算方式的區域差別性等需求進一個步驟研討和摸索。
對包養此，山東年夜學傳授張林波以為，生態產物價值完成是一項觸及多範疇、多部分的體系工程，應施展軌制上風加大力度組織引導，經由過程財產計劃領導各部分、各行業將生態產物價值完成理念轉化為詳細舉動。福建南平、浙江麗水等生態產物價值完成進步前輩地域的實行表白，高程度專門研究科研團隊的持久慎密技巧支持，是生態產物價值完成獲得明顯成效的主要保證，應加大力度生態產物價值完成的智力支持。評價考察是領導處所各級黨委和當局堅固建立綠色政績不雅的無力手腕，應充足施展評價考察批示棒感化等。