原標題:支撐發展新質生產力等多項配套辦法將出臺
近日,商務部印發了《深化國家級經濟技術開發區改造創新以高程度開放引領高質量發展任務計劃》(以下簡稱《任務計劃》)。5月27日,國新辦舉行國務院政策例行包養網 花圃吹風會,介紹深化國家級經濟技術開發區(以下簡稱“國家級經開區”)改造創新有關舉措。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激表現,下一個步驟,商務部將會同各地、各部門,鼎力實施《任務計劃》,并根據國家級經開區改造發展需求和經營主體訴求,在任務中不斷優化完美《任務計劃》,以改造促發展、促創新。
加強招商引資
今朝,在所有的的232個國家級經開區中,共有外資企業超過6萬家,有進出口實績的外貿企業9.9萬家;2024年全年實際應用外資272億美元,進出口10.7萬億元國民幣,分別占全國的23.4%和24.5%。
“當前,國際經貿次序正在遭遇嚴重沖擊,保護主義、單邊主義愈演愈烈,我國發展的內部環境不確定性不穩定性增添,國家級經開區穩外貿穩外資主陣地的責任擔當加倍凸顯。”凌激表現。
為促進國家級經開區高質量發展,凌激介紹,下一個步驟,商務部將重點做好三方面任務:一是牽頭協調落實《任務計劃》各項政策舉措,推動各地各部門研討出臺配套辦法,在要素保證、設定改造試點任務、下放經濟治理審批權限等方面供給更年夜支撐。二是持續打造“投資中國—選擇經開”brand,支撐國家級經開區積極摸索實踐,進步招商質效,拓展外資來源,促進在華外資企業再投資。三是指導國家級經開區進一個步驟樹立權責清楚、規范高效的現代開發區治理軌制,晉陞公共服務才能和市場化運作程度;完美動態治理機制,加強全周期治理。
在加強國家級經開區招商引資方面,凌激流露,商務部在“投資中國”brand下,正在積極打造“選擇經開”的子brand,即“投資中國—選擇經開”brand。
具體而言,一是舉辦一系列有針對性的招商引資活動。二是創新打造園區引資場景。支撐國家級經開區盤活存量資本、新增再投資、引進股權投資,加速綠色、數字和智能化轉型,深化國際一起配合園區建設,創新引資場景。三是積極促進東中西部協同引資。
支撐發展新質生產力
5月9日召開的國務院常務會議,研討深化國家級經濟技術開發區改造創新有關舉措。會議指出,要強化地盤、人才、資金等要素保證,制訂支撐政策和配套辦法,為國家級經濟技術開發區發展營造更好環境。
在資金要素方面,商務部外國投資治理司司長朱冰介紹,《任務計劃》允許各地區統籌用好處所當局專項債券等資金,支撐國家級經開區建設、產業項目建設,這點也是經開區反應含金量很高的一項政策,需求各地當局積極往落實。同時,支撐國家級經開區開發建設主體通過上市融資等方法,拓展融資渠道。此外,鼓勵各類金融機構根據科技型中小企業的實際貢獻,精準加年夜融資支撐力度,更好地服務國家級經開區產業發展。
朱冰同時表現,國家級經開區是先進制造業的集聚區,也是現代服務業的新興增長點,具備發展新質生產力的獨特優勢。將在“一個加強、三個加速”四方面,出臺支撐國家級經開區發展新質生產力的具體辦法。
具體來看,“一個加強”,就是加強科技創新和產業創新的深度融會。下一個步驟,將重點推進科技創新與產業創新的融會聯動,達到“1+1”年夜于“2”的後果。如發揮市場機制感化,鼓勵區內企業牽頭打造產學研創新聯合體;支撐有條件的經開區設立離岸創新基地,摸索海內研發、境內轉化;結合嚴重科技創新平臺、公共服務平臺的布局,買通產業驗證、規模化生產及檢驗測試、質量把持等結果轉化的全鏈條。同時,優化知識產權保護,商標brand戰略實施、科研項目申報等各方面服務治理,為創新發展創造傑出環境。
“三個加速”就是加速傳統產業的轉型升級、加速培養戰略性新興產業集群以及加速布局建設未來產業。
持續優化營商環境
國家市場監督治理總局法規司司長彭新平易近表現,在優化營商環境、進一個步驟晉陞企業獲得感方面,國家級經開區需求不斷摸索創新,為全國供給可復制、可推廣的經驗。
彭新平易近介紹,下一個步驟,國家市場監督治理總局將堅持試點先行、以點帶面,鼓勵國家級經濟開發區結合地區特點和行業特點,聚焦企業和群眾觸及面廣、辦理量年夜、辦理頻率高的市場監管領域的政務服務事項,鼎力推進政務服務“減時間、減包養環節、減資料、減跑動”,構成具有當地區特點的“高效辦成一件事”事項,具備復制條件的,積極宣傳推廣。
在規范行政執法方面,彭新平易近表現,下一個步驟,國家市場監督治理總局將進一個步驟嚴格規范涉企行政檢查,不斷優化以企業信譽為基礎的分級分類監管形式,根據企業信譽風險的高下公道確定、動態調整抽查比例和頻次,對持續堅持傑出信譽的企業無事不擾,真正減輕企業負擔。同時,扎實開展規范涉企執法專項行動,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,堅決避免違規異地執法和趨利性執法,既堅持監管力度又彰顯執法溫度,以規范化的行政執法激發市場活氣,為經濟社會高質量發展供給堅實法治保證。
在推動工業園區綠色低碳發展方面,生態環境包養網比擬部科技與財務司司長王志斌表現,會持續開展多領域多層次減污降碳協同創新試點,樹立健全重點行業減污降碳協同標準體系。以發展新質生產力、推進新型工業化、促進減污降碳協同增效為目標,修訂印發生態工業園區治理辦法和標準,持續推動生態工業園區建設,進一個步驟晉陞工業領域生態文明建設程度。做好國家級經開區規劃環評的服務保證任務,支撐有條件的經開區開展深化環境影響評價改造試點。
《任務計劃》提出,支撐完美企業碳排放統計核算和產品碳足跡治理體系,摸索推動企業應用綠證參與碳排包養網放核算和碳足跡治理。
對此,王志斌表現,接下來會加速完美相關任務體系,健全標準體系頂層設計,加速研討發布碳排放統計核算相關標準和技術規范,推動樹立兼具中國特點和國際影響的碳足跡治理體系。還將組織開展企業培訓和人才培養,晉陞企業碳排放統計核算和碳足跡治理才能。并且持續完美國家溫室氣體排放因子數據庫,進一個步驟夯實碳排放數據基礎,為能耗雙控慢慢轉向碳排放雙控供給堅實的數據支撐。