2025年3月8日（禮拜六）上午9時，十四屆全國人年夜三次會議第二次全體會議在國民年夜會堂舉行。中國網直播。
李鴻忠:
列位代表：明天是“三八”國際勞動婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務人員，向全國各族各界婦女，向噴鼻港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的女同胞和海內女僑胞，向世界各國婦女，致以節日的祝願和美妙的祝愿！
2025-03-08 09:01:00
李鴻忠:
列位代表：明天的全體會議，應列席代表2929人，列席2869人，出席60人，列席人數合適法定人數。現在開會。
2025-03-08 09:01:13
李鴻忠:
明天的全體會議有3項議程。
2025-03-08 09:01:45
李鴻忠:
現在進行第1項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務報告。
2025-03-08 09:02:49
李鴻忠:
上面請全國人年夜常委會委員長趙樂際同道作報告。
2025-03-08 09:03:03
趙樂際:
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，向年夜會報告任務，請予審議。
過往一年的任務
2024年是中華國民共和國成立75周年。以習近平同道為焦點的黨中心團結帶領全國各族國民，砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，改造開放持續深化，平易近生保證扎實無力，社會年夜局堅持穩定，中國式現代化邁出新的堅實程序。經過75年不懈奮斗，中國發生滄海滄海的宏大變化，中華平易近族偉年夜復興進進不成逆轉的歷史進程，充足彰顯中國共產黨領導和我國社會主義軌制的顯著優勢。
2024年是全國國民代表年夜會成立70周年。習近平總書記在慶祝年夜會上發表主要講話，深入闡述國民代表年夜會軌制的光輝歷程、顯著優勢、寶貴經驗和實踐請求，為堅持好、完美好、運行大好人平易近代表年夜會軌制供給了最基礎遵守。70年實踐告訴我們，國民代表年夜會軌制是合適我國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證國民當家作主的好軌制，是能夠有用凝集全體國民氣力一道推進中國式現代化的好軌制，具有強年夜性命力和顯著優越性。70年實踐激勵我們，進一個步驟堅定途徑自負、理論自負、軌制自負、文明自負，堅定不移走中國特點社會主義政治發展途徑，更充足地發揮國民代表年夜會軌制的政治優勢，為實現新時代新征程黨和國民的奮斗目標供給堅實軌制保證。
一年來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜常委會堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，學習貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，踐行全過程國民平易近主，依法履職、擔當盡責，各項任務獲得新的進展和成效。
2025-03-08 09:08:15
趙樂際:
一、加強憲法實施和監督，維護憲法權威和尊嚴
堅持憲法的國家最基礎法位置，充足發揮人年夜保證周全有用實施憲法法令的主要感化。
完美和落實憲法相關法令軌制。修正監督法，更好保證各級人年夜常委會依法行使監督職權。修正監察法，推動進步監察任務規范化、法治化、正規化程度。兩次審議代表法修改草案并決定提請本次年夜會審議。作出關于在中華國民共和國成立75周年之際授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。
推進合憲性審查、備案審查任務。堅持依憲立法、依法立法，每一個立法環節都把好憲法關。推動備案審查與合憲性審查有序銜接，對報送備案的2146件規范性文件進行主動審查，對國民、組織提出的5682件審查建議一一研討并依法反饋。催促制訂機關糾正處理各類規范性文件1040件。
加強憲法理論研討和宣傳教導。學習貫徹習近平總書記關于憲法的主要論述。舉行第十一個國家憲法日座談會。加強憲法在特別行政區的宣傳教導。組織5次憲法宣誓儀式。
行使憲法法令賦予人年夜的任免權。依法任免和決定任免國家任務人員。
2025-03-08 09:12:34
趙樂際:
二、認真實行立法職責，不斷完美中國特點社會主義法令體系
加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，深刻推進科學立法、平易近主立法、依法立法，以高質量立法保證和服務改造發展。一年來，共審議法令案39件，制訂法令6件，修正法令14件，作出有關法令問題和嚴重問題的決定4件。
完美經濟領域立法。制訂農村集體經濟組織法，促進新型農村集體經濟高質量發展、維護和發展農平易近群眾好處。落實稅收法定原則，制訂增值稅法、關稅法。修正統計法、會計法，著力解決統計造假、財務造假等凸起問題。修訂反洗錢法，更好維護金融次序、社會公共好處和國家平安。
加強社會平易近生領域立法。制訂學前教導法，回應國民群眾對學前教導普及普惠平安優質發展的期盼。周全總結學位條例實施40多年的經驗，制訂學位法。修訂文物保護法，傳承和弘揚中華優秀傳統文明。修訂科學技術普及法，培養崇尚科學、尋求創新的社會風尚。修訂國境衛生檢疫法，強化公共衛生法治保證。
推進資源能包養源、生態環境領域立法。制訂動力法，保證國家動力平安，推動動力高質量發展。修訂礦產資源法，進步公道開發應用和保護程度。推進生態環境法典編纂任務。
健全國家平安法令軌制。修訂國防教導法，為發揚愛國主義精力、促進國防建設夯實法制基礎。修訂突發事務應對法，更好保護國民性命財產平安。
支撐和保證進一個步驟周全深化改造。研討安排落實黨的二十屆三中全會改造任務的具體舉措，確珍重年夜改造于法有據。貫徹落實黨中心決策安排，作出關于實施漸進式延遲法定退休年齡的決定等。
發揮人年夜在立法任務中的主導感化。認真做好確定項目、牽頭草擬、組織協調、審議把關等立法各環節任務，在黨中心領導下與有關方面構成立法任務協力。捉住進步立法質量這個關鍵，遵守客觀規律和立法規律，盡力增強立法系統性、整體性、協異性、時效性。堅持平易近主立法、開門立法，廣泛凝集立法共識。加強立法全過程宣傳解讀。
2025-03-08 09:17:58
趙樂際:
三、依法行使監督職權，發揮人年夜監督在黨和國家監督體系中的主要感化
堅持圍繞中間、服務年夜局、凸起重點，綜合運用法定監督方法，實行正確監督、有用監督、依法監督。一年來，共聽取審議“一府一委兩院”21個報告，檢查5件法令實施情況，組織開展2次專題詢問、9項專題調研，作出2項決議。
助力高質量發展。聽取審議金融任務情況報告，就周全加強金融監管、不斷進步金融服務實體經濟才能等提出建議。檢查企業國有資產法實施情況，聽取審議促進平易近營經濟發展情況報告，促進各種一切制經濟優勢互補、配合發展。落實黨中心安排的一攬子增量政策，同意國務院關于提請審議增添處所當局債務限額置換存量隱性債務的議案。聽取審議建設中國特點、世界一流的年夜學和優勢學科任務情況報告并開展專題詢問。
加強計劃執行和預算決算審查監督。聽取審議計劃執行、預算執行、中心決算、財政防災減災及應急治理資金分派和應用情況等報告，審查同意2023年中心決算，提出強化預算執行和績效治理、實施好積極的財政政策、加年夜擴內需力度等建議。聽取審議審計任務、審計查出問題整改情況報告，推動健全審計整改長效機制，嚴肅財經紀律。
強化國有資產治理、當局債務治理監督。審議國有資產治理情況綜合報告，聽取審議行政事業性國有資產治理情況專項報告。樹立健全當局債務治理情況報告軌制，初次聽取審議國務院相關報告。
推動保證和改良平易近生。聽取審議養老服務體系建設情況、托育服務任務情況等報告，推動解決群眾廣泛關心的“一老一小”問題。檢查社會保險法、非物質文明遺產法實施情況。
促進生態環境保護、鄉村周全振興。聽取審議環境狀況和環境保護目標完成情況、防沙治沙情況報告，推動持續深刻打好淨化防治攻堅戰，促進綠色低碳發展。檢查黃河保護法實施情況并開展專題詢問，依法推動黃河道域生態保護和高質量發展。檢查農業法實施情況，聽取審議耕地保護任務情況報告，推動夯實糧食和主要農產品穩產保供基礎，促進農平易近持續穩定增收。
加強監察、司法任務監督。聽取審議國家監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題任務情況報告、最高國民法院關于行政審判任務情況報告、最高國民檢察院關于行政檢察任務情況報告。
2025-03-08 09:24:56
趙樂際:
四、加強和改進代表任務，支撐和保證代表依法履職
持續加強代表任務才能建設，支撐和保證代表忠實代表國民好處和意志，依法參加行使國家權力，當好黨和國家聯系國民群眾的橋梁。列位代表依法履職、不負重托，為人年夜任務高質量發展作出積極貢獻。
晉陞代表議案建議任務質量。健全完美代表議案建議提出、交辦、辦理、督辦、反饋全流程任務機制，推動議案建議內容高質量、辦理高質量。十四屆全國人年夜二次會議期間代表提出的298件議案、9235件建議，閉會期間提出的105件建議，已審議、辦理完畢并答復代表。
親密常委會同代表的聯系。落實常委會組成人員聯系代表機制。完美專門委員會、任務委員會聯系相關領域、具有相關專業知識的代表機制。重視發揮代表專業特長，深化代表對常委會任務的參與。邀請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會。
親密代表同國民群眾的聯系。緊扣法定職責，圍繞履職所需，依法有序組織開展代表活動。支撐代表通過多種方法，常態化聽取和反應群眾意見建議，把平易近意平易近智體現到審議發言和議案建議中。
晉陞代表服務保證任務程度。推動代表學習培訓系統化、規范化、專業化，凸起思惟政治引領，強化履職基礎知識，拓展學習廣度和深度。優化升級代表任務信息化平臺效能。規范代表網絡行為。
做好代表資格審查任務。依法補選代表3人、終止代表資格30人。今朝，十四屆全國人年夜實有代表2929人。
2025-03-08 09:26:26
趙樂際:
五、積極有用開展人年夜對交際往，主動服務國家交際年夜局
貫徹落實黨中心交際年夜政方針和決策安排，結合人年夜職能職責，加強多層次多渠道多領域對交際流來往。
深化拓展雙邊來往。委員長會議組成人員率團訪問32個國家，參加國內外事活動249場次。積極開展專門委員會、友愛小組、任務機構、人年夜代表和議員間對口交通，從立法機構層面推動國家關系發展。
深度參與多邊一起配合。勝利舉辦中國全國人年夜參加各國議會聯盟40周年紀念活動暨第六次發展中國家議員研討班。派團列席金磚國家議會論壇、各國議會聯盟年夜會、二十國集團議長會議、亞洲議會年夜會等多邊活動。
主動加強對外宣介。積極踐行和闡釋習近平交際思惟，宣介構建人類命運配合體、“三年夜全球倡議”、共建“一帶一路”、中國式現代化等理念主張和勝利實踐，展現新中國75年發展成績和全過程國民平易近主、國民代表年夜會軌制優勢功能。舉辦覆蓋亞非拉地區和承平洋島國的6期涉外研討班。設定來訪團組赴處所實地參訪，親身感知真實美妙、可敬可愛的中國。
2025-03-08 09:28:47
趙樂際:
六、周全加強常委會本身建設，進步依法履職才能和程度
依照“四個機關”的定位請求，加強政治建設、思惟建設、組織建設、作風建設、紀律建設，營造和維護風清氣正、干事創業的傑出政治氛圍。
加強思惟政治建設。持續深刻學習貫徹習近平新時代中國特點社會主義思惟，緊緊圍繞黨和國家任務年夜局謀劃和推進各項任務。召開學習貫徹習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制主要思惟座談會，深刻學習貫徹全過程國民平易近主嚴重理念座談會，認真研讀習近平總書記《論堅持和完美國民代表年夜會軌制》。
持續改進作風。嚴格落實中心八項規定精力，改進會風文風，嚴肅會議紀律。安身職責開展調查研討，強化調研結果運用，充足吸納平易近意、匯集平易近智。
做大好人年夜新聞輿論和理論研討任務。
推進專門委員會、任務委員會和全國人年夜機關建設。
加強與處所人年夜的聯系協同。
全國人年夜常委會任務獲得的成績，是在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，全國人年夜代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和全國人年夜機關任務人員履職盡責、辛苦任務的結果，是國務院、國家監察委員會、最高國民法院、最高國民檢察院和處所各級人年夜及其常委會親密共同、通力協作的結果，是全國各族國民充足信賴、積極支撐的結果。在此，我代表全國人年夜常委會表現衷心的感謝！
2025-03-08 09:32:50
趙樂際:
我們甦醒地認識到，任務中還存在一些差距和缺乏。立法質量有待進一個步驟進步，新興領域立法仍需加強，涉外領域立法還存在短板和弱項；監管工作實效和剛性有待進一個步驟增強，推動法令周全有用實施需求加鼎力度；服務代表任務才能和程度有待進一個步驟晉陞；人年夜任務隊伍還需求進一個步驟進步政治站位、理論程度和業務才能。常委會將自覺接收國民監督，虛心聽代替表和各方面意見建議，不斷加強和改進任務。
今后一年的任務
2025年，常委會要在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，深刻學習貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于堅持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，堅持黨的領導、國民當家作主、依法治國有機統一，發展全過程國民平易近主，認真行使憲法法令賦予的立法權、監督權、決定權、任免權，穩中求進推動人年夜任務高質量發展。
（一）實行憲法實施和監督的職責。健全保證憲法周全實施軌制體系。樹立憲法實施情況報告軌制。推進規范性文件專項審查和集中清算任務。
（二）高質量推進立法任務。落實深化立法領域改造請求。預設定審議34件法令案，包含制訂平易近營經濟促進法、平易近族團結進步促進法，修正村平易近委員會組織法、城市居平易近委員會組織法、對外貿易法、國家賠償法等，繼續推進生態環境法典編纂任務。啟動法令清算任務。
（三）圍繞年夜局做好監管工作。貫徹實施新修正的監督法，聚焦黨中心嚴重決策安排和國民群眾所思所盼所愿，堅持問題導向、後果導向，進一個步驟增強監管工作的針對性和實效性。預設定37個監督項目。
（四）充足發揮人年夜代表感化。貫徹實施修正后的代表法，落實吸納平易近意、匯集平易近智任務機制，深化拓展代表任務。開展縣鄉人年夜換屆選舉專題調研。
（五）加強人年夜對交際往。協同推進各層級對交際流一起配合，繼續辦好發展中國家議員研討班。
（六）扎實推進“四個機關”建設。不斷晉陞任務質量和程度。
2025-03-08 09:34:41
趙樂際:
列位代表！
讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，不忘初心、牢記任務，堅定信念、奮發進取，認真實行憲法法令賦予的職責，在新時代新征程堅持好、完美好、運行大好人平易近代表年夜會軌制，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業而不懈奮斗！
2025-03-08 09:34:53
李鴻忠:
現在進行第2項議程，審議最高國民法院任務報告。
2025-03-08 09:35:42
李鴻忠:
上面請最高國民法院院長張軍同道作報告。
2025-03-08 09:35:58
張軍:
列位代表：現在，我代表最高國民法院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。
2024年任務回顧
2024年，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，國民法院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習領會習近平法治思惟，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，忠實實行憲法法令賦予的職責，堅決維護國家法治統一、尊嚴、權威，弘揚社會主義法治精力，固守法治原則，牢記公正正義是司法的靈魂和性命，緊扣推進中國式現代化履職盡責。最高國民法院結案32500余件，各級法院結案4500余萬件。
2025-03-08 09:36:13
張軍:
一、以嚴格公平司法維護國家平安和社會穩定
堅決維護國家政治平安。依法嚴懲顛覆決裂、滲透破壞、間諜竊密等犯法。對宣揚“臺獨”決裂主張、實施“臺獨”決裂活動的楊智淵，以決裂國家罪科罪判刑，依法嚴懲不貸。
嚴厲打擊嚴重迫害社會次序犯法。對挑戰法令和品德底線的罪年夜惡極者，堅決依法從嚴從重從快懲處，對駕車沖撞行人的樊維秋、校園持刀行兇的徐加金判處逝世刑。常態化開展掃黑除惡。審結電信網絡詐騙案件4萬件8萬余人，嚴懲涉緬北等跨境電信網絡詐騙犯法。依法懲治侵略國民個人隱私、偷拍竊聽等犯法。石某在包養網比擬飯店偷拍別人隱私，制售視頻取利，被判處有期徒刑十年。
依法嚴懲腐敗犯法。審結貪污賄賂等職務犯法案件3萬件3.3萬人，同比增長22.3%，對李建平依法核準逝世刑。審結行賄犯法案件2400余件2800余人，同比增長18.6%。審理足球領域系列腐敗案，嚴懲涉惠農資金、校園餐等群眾身邊腐敗犯法。
無力維護金融平安。嚴懲不符合法令金融活動，審結不符合法令集資、洗錢等犯法案件2.5萬件4.8萬人，同比增長5.3%。以“零容忍”態度懲治財務造假、內幕買賣等證券期貨違法犯法。暨某伙同別人把持97個證券賬戶，不符合法令影響股價，獲利1.8億元，被判處有期徒刑六年，并處罰金4500萬元。
協力做實牴觸糾紛預防化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，訴前化解糾紛1200余萬件。協同落實1至5號司法建議，涉衡宇買賣、信譽卡、保證保險等案件均年夜幅降落。推廣“六尺巷”調解任務法，促進社會主義法治精力與中華優秀傳統文明相融、煥發出蓬勃生機和氣力。
加強人權司法保證。深化以審判為中間的刑事訴訟軌制改造，依法宣佈598名原告人無罪。依法糾正冤錯案件，再審改判無罪83件101人。
2025-03-08 09:41:13
張軍:
二、以嚴格公平司法服務高質量發展
服務構建全國統一年夜市場。加強反壟斷和反不正當競爭司法，認定構成壟斷案31件，同比增長2.1倍。孫某等隱名設立同業公司，盜用原單位技術機密10余年，判令連帶賠償1.6億元。審結破產案3萬件，盤活資產7900余億元，積極引導重整，幫助650余家企業走出窘境。嚴懲“假破產、真逃債”，某公司董事長虛構債務申請破產，被以虛假破產罪科罪判刑。
服務發展新質生產力。最高國民法院知識產權法庭成立6年，審結技術類知識產權案件近2萬件；涉戰略性新興產業案件逐年攀升，2024年達1200余件，占32.3%。妥當審理涉人工智能案件，支撐人工智能依法應用、規范發展。嚴格依法保護創新，對460起案件適用懲罰性賠償，同比增長44.2%。“新動力汽車底盤”技術機密侵權案，適用懲罰性賠償判賠6.4億元。懲治以維權之名擾亂創新。某公司惡意搶注、囤積商標，靠起訴別人侵權獲利，被駁回起訴并罰款10萬元予以懲戒。
服務建設法治化營商環境。堅持和落實“兩個絕不動搖”，對國有、平易近營等各類一切制經濟，做到符合法規權益同等保護、違法犯法依法懲治。加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，嚴防以刑事手腕干預經濟糾紛。依法再審糾正涉產權冤錯案件46件72人。嚴懲對企業造謠爭光、敲詐訛詐等犯法。黃某網上發布涉企負面信息，敲詐訛詐21家企業，被判處有期徒刑十年。出臺司法解釋，規范年夜企業及時付出賬款。某年夜包養行情型企業與一小企業簽訂購銷合同，約定收到第三方款項后再付出其賬款，被認定無效。落實“知假買假”司法解釋，某“職業索賠人”大批購買地輿標志產品方竹筍，法院判令按正常食用消費額10倍賠償，同時發出司法建議，促奉行業工藝升級，群眾“舌尖上的平安”與產業長遠發展雙贏共贏。
服務漂亮中國建設。聚焦長江年夜保護、黃河道域生態保護和高質量發展、秦嶺生態保護，嚴懲淨化環境犯法。踐行生態環境預防性、恢復性司法，判令責任主體承擔生態環境損害賠償金96億元，增長87.5%。加強文物和文明遺產司法保護，服務保證“包養網北京中軸線”申遺勝利。
服務擴年夜高程度對外開放。審結涉外平易近商事案件2.6萬件，同比增長6.1%。同等保護中外當事人符合法規權益。保證我國企業參與國際一起配合與競爭，依法作出我國知識產權首例反禁訴令，中外當事人就境內外16起訴訟達成一攬子息爭；初次適用反外國制裁法，幫助我國公司順利拿到船舶建造款。承認和執行外國裁判300余件，同比增長11.2%。海事審判40年，涉外案件超8萬件，觸及100多個國家和地區。一大量案例被國際組織收錄，我國裁判規則獲得國際社會廣泛認同。
服務法治當局建設。樹立行政爭議預防化解機制，助力晉陞依法行政程度。推動更多行政爭議通過行政復議主渠道及時化解。一審行政案件調解、撤訴率增長1.4個百分點，上訴率降落1個百分點。
服務國防和軍隊現代化建設。加強新時代涉軍維權任務。審結涉國防光纜被阻斷案，無力維護軍事設施和國防通訊平安。協異化解軍用機場凈空區建筑違法超高問題，保證飛行平安和戰備執勤。協力落實軍人撫恤優待條例，無力保證軍人符合法規權益。
2025-03-08 09:53:51
張軍:
三、以嚴格公平司法保證平易近生福祉
專心用情辦好蒼生身邊案。制訂司法解釋，把平易近法典彰顯的家庭要和氣、誠信受保護、侵權必擔責落到實處。發布管理高額彩禮司法解釋，以案釋法、以案促治，涉婚約財產糾紛增幅回落14個百分點。司法守護“夕陽紅”，發布涉養老服務糾紛典範案例，助力老年人舒心養老。司法守護“半邊天”，會同全國婦聯發布反家暴典範案例，發出人身平安保護令6300余份，對無視禁令、濫施威脅恐嚇的，以拒不執行裁科罪判處刑罰。司法守護“安居夢”，保證“保交樓”項目資金閉環應用，促進復工續建；對合適交房條件的依法解除查封，推動1920多萬套衡宇順利辦證。司法守護“安心購”，依法規制“職業閉店人”、“職業背債人”等亂象。持續嚴懲網絡暴力犯法，薛某直播中屢次散布別人婚姻糾紛信息并予貶損，被以欺侮罪科罪判刑。
保護未成年人安康成長。嚴懲損害未成年人犯法，對拐賣17名兒童的“人販子”余華英依法判處逝世刑。落實寬嚴相濟、懲教結合，對未滿十周圍歲初中生殺害同學埋尸案主犯，依法頂格判處無期徒刑，同案未參與犯法預謀和加害行為的原告人，依法不予刑事處罰。發落發庭教導指導令3.7萬份，依法撤銷598名“生而不養”怙恃的監護人資格。“孩子雖在校，家長也有責”，校園侵權案中學校擔責案件占比降落5.3個百分點。某小學生在校下樓時受傷，樓梯設施完美，老師經常開展平安教導且事發后及時送醫，認定學校已善盡治理職責，判決不擔責。
助力營造傑出就業環境。審結勞動爭議案61萬余件，促進構建和諧勞動關系。嚴懲“求職貸”、“培訓貸”等詐騙行為，維護傑出就業次序。加年夜欠薪案件審判執行力度，幫助追回薪酬285億余元，農平易近工工資18.6億元。對平臺企業請求勞動者注冊為個體戶再簽訂所謂一起配合合同的，明確依用工事實認定勞動關系，保護新就業形態勞動者符合法規權益。
保護港澳臺同胞和海內僑胞、歸僑僑眷符合法規權益。樹立粵港澳年夜灣區司法法令一起配合對接平臺，推動司法法令規則銜接。修正認可和執行臺灣地區法院平易近事判決司法解釋，保護兩岸同胞符合法規權益。加強僑益司法保護，讓僑胞僑眷回家更熱心、發展更便捷。
傾力兌現老蒼生勝訴權益。完美訴前財產保全辦法，利調解、促執行，平易近事裁判自動實行率增長6.2個百分點；執行到位2.3萬億元，增長3.5%。提級、指令執行疑難復雜案件26.4萬件，到位金額1380余億元。一長期未能執結案件被指令異地執行，為企業實現債權1.3億元，讓166名職工拿到工資。完美掉信懲戒和信譽修復機制，掉信名單人數十年來初次降落。
做優做細司法便平易近舉措。嚴格落實立案登記制。做實“有信必復”，回復群眾來信55萬余件。加強殘疾人訴訟服務，切實保證殘疾人同等、充足、便捷參與訴訟。
保證律師依法履職。支撐律師在解紛爭、促公平中發揮更高文用。支撐律師調解任務，律師參與調解糾紛77萬件，參與申訴信訪案件聽證6700余件。
2025-03-08 09:54:02
張軍:
四、以抓改造促治理強隊伍保證嚴格公平司法
融會推進政治建設和業務建設。鞏固拓展主題教導結果，扎實開展黨紀學習教導，促進法院干警在遵規守紀中擔當作為。深刻開展向鮑衛忠、韓旭輝等英模學習活動，涌現出丁宇翔等一大量先進典範。王佳佳等17名司法人員忠誠履職，獻出寶貴性命。
落實和完美司法責任制。制訂國民法院“六五改造綱要”。強化審判監督責任，院庭長閱核案件上訴率、申請再審率明顯降落。提級審理新類型、具有指導意義的案件2950件，增長33.8%，更好發揮統一裁判標準感化。深化完美巡回法庭任務機制，做實做優“群眾家門口的最高國民法院”。
深化和規范司法公開。上網公布裁判文書969萬份，同比增長92.7%。國民法院案例庫進庫案例4700余件，對常見罪名和案由實現全覆蓋。“行人闖紅燈致人摔倒被軋身亡案”，判決闖紅燈行人構成路況闖禍罪；“患者在醫院開水間摔傷案”，判決盡到平安保證義務的醫院不擔責；“樓上住戶廚房改廁所案”，判令恢復原狀，彰顯權利行使不克不及違背公序良俗。小案件、依法理、講道理，弘揚社會主義焦點價值觀、社會主義法治精力。
做實合適司法規律的審判治理。精簡優化治理指標，切實為基層減負，審判執行質效持續向好。“案-件比”降落，減少衍生案件99.2萬件，當事人感觸感染更好。
縱深推進正風肅紀反腐。落實周全從嚴管黨治院政治責任，嚴肅查處違紀違法干警。嚴格執行避免干預司法“三個規定”，405萬人次記錄報包養網告信息617萬條，同比分別增長2.3倍、2.2倍。
2025-03-08 09:55:41
張軍:
五、自覺接收監督
依法接收人年夜監督，共辦理代表建議360件、代表審議意見4300余條、日常建議349件。邀請全國人年夜代表視察法院、見證執行，在接收監督中改進任務。自覺接收平易近主監督，參加全國政協雙周協商座談會，共商助推新質生產力發展。依法接收檢察機關法令監督。廣泛接收社會監督。
列位代表，國民法院任務獲得發展進步，最基礎在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，得益于全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民檢察院監督，各平易近主黨派、工商聯、國民團體和無黨派人士平易近主監督支撐，處所各級黨政機關、全國人年夜代表、全國政協委員、社會各界和廣年夜國民群眾熱忱關心、支撐和幫助。在此，我謹代表最高國民法院表現衷心感謝！
我們甦醒認識到，與黨和國民請求比擬，法院任務還有許多缺乏。以黨的政治建設統領國民法院各項建設做得還不夠實，對統籌高質量發展和高程度平安的認識與踐行還要不斷深化，定分止爭、維護公平的司法才能、素質有待進一個步驟增強，公平司法體制機制還不夠健全，一些法院干警及離職人員違紀違法問題教訓深入。我們將堅持問題導向，全力推動解決。
2025年任務設定
2025年，國民法院要深刻貫徹習近平法治思惟和總體國家平安觀，堅持黨中心集中統一領導這個最高政治原則，不斷加強新時代審判任務。緊扣推進中國式現代化履職盡責，周全準確貫徹寬嚴相濟刑事政策；促推法治經濟、信譽經濟建設；加強涉外法治建設，堅定維護國家主權、平安、發展好處。健全公平司法體制機制，積極穩妥實施國民法院“六五改造綱要”。鍛造忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍，永葆公平廉潔司法鮮明底色。
列位代表，新征程上，我們要加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，忠實實行憲法法令賦予的職責，堅定信念、干字當頭，為推進周全依法治國、建設更高程度社會主義法治國家，為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出新的更年夜貢獻！
2025-03-08 10:03:09
李鴻忠:
現在進行第3項議程，審議最高國民檢察院任務報告。
2025-03-08 10:03:18
李鴻忠:
上面請最高國民檢察院檢察長應勇同道作報告。
2025-03-08 10:03:33
應勇:
列位代表：現在，我代表最高國民檢察院，向年夜會報告任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出意見。
2024年，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在全國人年夜及其常委會無力監督下，最高國民檢察院堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平法治思惟，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，認真落實十四屆全國人年夜二次會議決議，深入領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”。堅持黨對檢察任務的絕對領導，黨和國家中間任務推動到哪里，檢察任務就跟進到哪里，踐行全過程國民平易近主，堅定不移走中國特點社會主義法治途徑。緊緊圍繞推進中國式現代化，忠實實行憲法法令賦予的法令監督職責，為年夜局服務、為國民司法、為法治擔當，嚴格公平司法，將高質效辦好每一個案件、“盡力讓國民群眾在每一個司法案件中感觸感染到公正正義”作為新時代新征程檢察履職辦案的基礎價值尋求，持續推進習近平法治思惟的檢察實踐，各項檢察任務獲得新成效。全國檢察機關共辦理各類案件409.96萬件，此中最高國民檢察院辦理8980件。
2025-03-08 10:04:33
應勇:
一、強化檢察履職，促進更高程度安然中國建設
貫徹總體國家平安觀，尊敬和保證人權，周全準確落實寬嚴相濟刑事政策，堅決維護國家平安、社會安寧、國民安寧。全年同意拘捕各類犯法嫌疑人75.3萬人，提起公訴163.1萬人。
堅決維護國家平安。依法嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、決裂活動。貫徹《中華國民共和國噴鼻港特別行政區維護國家平安法》，會同最高國民法院、國家平安部等制訂依法懲治“臺獨”頑固分子決裂國家、煽動決裂國家犯法的意見，堅決捍衛國家主權、統一和領土完全。
嚴懲嚴重暴力犯法。堅持嚴的一手絕不放松，起訴居心殺人、搶劫、綁架等犯法6.03萬人。依法從重從快批捕、起訴極端惡性案件兇手。共同公安機關開展命案積案攻堅，最高國民檢察院對發案超過二十年的命案，依法核準追訴336人，伸張法治正義。
依法懲治國民群眾反應強烈的犯法。常態化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯法1.2萬人。起訴“黃賭毒”、“盜搶騙”犯法56.4萬人。從嚴打擊拐賣婦女兒童犯法，起訴1268人。余華英伙同別人拐賣17名兒童，檢察機關依法起訴，法院判處逝世刑。
維護網絡空間法治次序。協同健全網絡綜合管理體系，起訴應用網絡實施的犯法27.2萬人。依法懲治電信網絡詐騙犯法，起訴7.8萬人。聯合公安部督辦涉緬北電信網絡詐騙等嚴重案件，對緬北明家犯法集團及關聯犯法集團成員39人提起公訴、依法嚴懲。起訴應用網絡實施的侵略國民個人信息犯法2458人，辦理公益訴訟5061件，保護個人隱私和信息平安。
標本兼治促進社會安寧。深化醉駕依法管理。依法規范適用認罪認罰從寬軌制，一審服判率96.9%，超出跨越未適用該軌制案件34.8個百分點。
依法化解牴觸糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進檢察信訪任務法治化，涉檢信訪、重復信訪同比分別降落17.1%和19.7%。
2025-03-08 10:10:25
應勇:
二、發揮檢察職能，服務經濟社會高質量發展
完全準確周全貫徹新發展理念，積極融進經濟社會發展年夜局，以高質量司法服務保證高質量發展。
協同推進反腐敗斗爭。受理各級監委移送職務犯法2.7萬人，起訴2.4萬人，此中原省部級干部34人。落實受賄行賄一路查，起訴行賄犯法3068人。堅持有逃必追、有贓必繳，對12名竄匿、逝世亡的貪污賄賂犯法嫌疑人向法院提出沒收違法所得申請。最高國民檢察院依法核準追訴外逃27年的屈健玲貪污案，指導廣東檢察機關對“百名紅通人員”劉昌明關聯案追繳境外贓款1676萬美元。
著力營造法治化營商環境。起訴破壞社會主義市場經濟次序犯法13.7萬人。依法同等保護各類經營主體符合法規權益，加強對查封、拘留收禁、凍結等強制辦法的監督，堅決糾正違規異地執法和趨利性執法司法等問題，最高國民檢察院督辦31件重點案件。針對履職發現的小過重罰、小額濫罰問題，向行政執法機關提出檢察建議519件。加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職，服務構建全國統一年夜市場。
護航金融高質量發展。會同金融監管總局完美執法司法協作機制，起訴金融詐騙、破壞金融治理次序犯法2.5萬人。會同中國證監會等制訂辦理證券期貨違法犯法案件任務意見，起訴財務造假、內幕買賣等證券類犯法825人。
服務創新驅動發展。起訴侵略商標權、專利權、著作權和商業機密犯法2.1萬人，辦理知識產權平易近事、行政、公益訴訟案件4219件，依法保護科技創新主體權益，服務高程度科技自立自強。
依法保證綠色發展。起訴破壞生態環境資源犯法3.6萬人，辦理公益訴訟5.7萬件。會同生態環境部、水利部等開展長江、黃河、珠江流域水環境管理公益訴訟專項監督，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
用法治守護中華文脈。起訴倒賣、損毀、私運文物等犯法1910人。辦理文物和文明遺產保護公益訴訟3912件。
服務鄉村周全振興。
服務區域協調發展。
以涉外檢察服務高程度對外開放。
2025-03-08 10:15:08
應勇:
三、做實檢察為平易近，保證平易近生福祉
踐行以國民為中間的發展思惟，持續做實國民群眾可感觸感染、能親身經歷、得實惠的檢察為平易近。
專心守護群眾身邊平安。依法嚴懲迫害食物藥品平安犯法，起訴1.5萬人。著力糾治食藥領域制假售假、不符合法令添加、違規銷售等凸起問題，辦理公益訴訟2.6萬件。起訴傷醫擾醫犯法141人，促進安然醫院建設。起訴醫保騙保等犯法4715人，守護老蒼生“救命錢”。
堅決維護國防好處和好漢義士、軍人軍屬符合法規權益。起訴破壞軍事設施、破壞軍婚等涉軍犯法276人，辦理國防和軍事領域、軍人權益保護公益訴訟1445件。組織屬地檢察機關深化軍用機場凈空保護專項監督。辦理英烈權益保護公益訴訟809件，捍衛英烈榮光，弘揚英烈精力。
依法保護婦女符合法規權益。聯合全國婦聯等開展“巾幗熱人心”專項活動。嚴懲侵略婦女性命安康、人格尊嚴等犯法，支撐受家暴婦女提起平易近事訴訟，辦理同等就業、母嬰權益等公益訴訟，以法治之力守護“半邊天”。
為未成年人安康成長撐起法治藍天。對損害未成年人犯法“零容忍”，起訴性侵、傷害未成年人等犯法7.4萬人。起訴未成年人犯法5.7萬人，核準追訴初中生殺害同學埋尸案等低齡未成年人嚴重暴力犯法34人。強化未成年人犯法預防和管理。
加強勞動者和特定群體權益保證。常態化參與管理欠薪任務，起訴惡意欠薪犯法1140人，支撐農平易近工提起討薪維權平易近事訴訟4.04萬件，追索欠薪15.7億元。依法保證殘疾人就業、教導、康復等權益。
以司法溫情守護同胞親情。維護港澳臺同胞、海內僑胞和歸僑僑眷符合法規權益。
2025-03-08 10:18:07
應勇:
四、加強檢察監督，維護執法司法公平
堅持法令監督憲法定位，保證法令統一正確實施，促進更高程度社會主義法治國家建設。
加強刑事立案和偵查活動監督。落實和完美偵查監督與協作共同機制，依法監督立案2.8萬件、監督撤案6.6萬件；追加拘捕1.02萬人、追加起訴5.4萬人；不批捕38.8萬人、不起訴40.2萬人。最高國民檢察院辦理一路毒品犯法案件時發現一名漏犯，指導云南檢察機關依法追訴，該犯被判逝世緩。偵查機關以涉嫌居心殺人罪對彭某父子提請批捕，江西檢察機關審查認為在案證據不克不及證明兩人作案，依法作出不批捕決定，并提出補充偵查意見，真兇終被緝拿歸案、判處逝世緩并限制減刑，讓犯法者難逃法網，讓無辜者不受究查。
加強刑事審判監督。提出刑事抗訴6530件，法院審結后改判、發回重審占75.6%。胡某、廖某因強奸罪被判刑而一向申訴，最高國民檢察院審查認為原判確有錯誤，依法提出抗訴，再審改判兩人無罪。馬某搶劫別人銀行卡、逼索密碼，將其殺害后逃離現場，提取現金，法院以盜竊罪判處有期徒刑十年；最高國民檢察院復查該案，補充關鍵證據，以搶劫罪依法提出抗訴，再審改判逝世緩并限制減刑。
加強刑罰執行和監管活動監督。加強減刑、假釋、暫予監外執行監督。最高國民檢察院對6省9個看管所、5省7個監獄和未成年犯管束所開展專項巡回檢察，促進晉陞監管改革質效。
強化平易近事檢察監督。提出平易近事抗訴和再審檢察建議1.2萬件，法院審結后改判、發回重審、調解及息爭撤訴占93%。深刻推進虛假訴訟專項監督。
做實行政檢察監督。提出行政抗訴和再審檢察建議633件，法院審結后改判、發回重審、調解及息爭撤訴占84.8%。推動行政處罰和刑事處罰雙向銜接，避免以罰代刑、當罰不罰。
深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬件。2024年是黨的十八屆四中全會安排“摸索樹立檢察機關提起公益訴訟軌制”十周年。十年來，檢察機關共辦理公益訴訟111.7萬件，觸及14個法定領域。共同全國人年夜常委會推進檢察公益訴訟立法，將習近平法治思惟在公益保護領域的原創性結果法制化。
深化檢察公益訴訟。立案辦理公益訴訟15.1萬件。2024年是黨的十八屆四中全會安排“摸索樹立檢察機關提起公益訴訟軌制”十周年。十年來，檢察機關共辦理公益訴訟111.7萬件，觸及14個法定領域。共同全國人年夜常委會推進檢察公益訴訟立法，將習近平法治思惟在公益保護領域的原創性結果法制化。
依法穩慎開展檢察偵查。對司法任務人員秉公枉法、濫用職權、刑訊逼供等犯法，依法立案偵查1673人，嚴懲司法腐敗。
依法保證訴訟權利和律師執業。推進審查起訴階段律師辯護全覆蓋，配合維護公正正義。
弘揚社會主義法治精力。讓公平司法與老蒼生心中的那桿“秤”同頻共振。審查認定屬正當防衛，依法不捕不訴334人。巢某將持凳追打的滋事者劃傷，徐某將闖進家中對其持續毆打的施暴者砍傷，廣東、上海檢察機關均認定正當防衛，彰顯法不克不及向犯警讓步。
2025-03-08 10:21:53
應勇:
五、自覺接收監督，確保檢察權依法公平高效廉潔行使
樹牢監督者更要接收監督意識，健全檢察權運行制約監督機制，確保檢察權為國民行使、受國民監督、讓國民滿意。
自覺接收人年夜監督。向全國人年夜常委會專項報告行政檢察任務，認真落實審議意見。認真辦理全國人年夜代表建議214件。
主動接收平易近主監督。認真辦理全國政協提案84件。
依法接收履職制約。
真誠接收社會監督。深化檢務公開，積極回應社會關切。
2025-03-08 10:30:30
應勇:
六、加強本身建設，鍛造忠誠干凈擔當的過硬檢察隊伍
落實新時代黨的建設總請求，勇于自我監督，深化司法體制綜合配套改造，著力加強檢察隊伍建設。
堅持把黨的政治建設擺在首位。制訂實施周全深化檢察改造、進一個步驟加強新時代檢察任務的意見。完美最高國民檢察院向黨中心請示報告軌制。以嚴的基調強化正風肅紀反腐。扎實開展黨紀學習教導。著力晉陞隊伍素質才能。引導檢察人員善于從紛繁復雜的法令事實中準確掌握實質法令關系，善于從具體法令條文中深入領悟法治精力，善于在法理情的有機統一中實現公正正義。落實和完美司法責任制。修訂周全準確落實司法責任制的意見，完美司法責任究查條例。一體做實檢察業務治理、案件治理、質量治理。撤消對各級檢察機關的不當考察，制訂實施加速推進新時代檢察業務治理現代化的意見。持之以恒夯實基層基礎。深化科技強檢、數字檢察戰略。
列位代表，一年來，檢察任務持續發展，檢察事業穩步向前。這最基礎在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，也是全國人年夜及其常委會無力監督、國務院鼎力支撐、全國政協平易近主監督，國家監察委員會、最高國民法院共同與制約，各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體熱忱關心，處所各級黨政機關、列位代表、列位委員和社會各界支撐幫助的結果。我謹代表最高國民檢察院表現衷心感謝！
我們甦醒認識到，檢察任務還存在一些問題和缺乏：用習近平法治思惟武裝頭腦、指導實踐、推動任務仍需加強。服務年夜局的針對性和實效性不夠。敢于監督、善于監督還有單薄環節。基層基礎建設存在短板，隊伍整體素能仍需晉陞。司法責任制需求進一個步驟落實和完美。我們將切實解決問題、改進任務。
2025年，全國檢察機關要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，認真落實《中共中心關于加強新時代檢察機關法令監管工作的意見》，積極融進進一個步驟周全深化改造、推進中國式現代化進程，更好服務堅持周全依法治國、推進更高程度社會主義法治國家建設，堅持法令眼前人人同等，依法實行法令監督職責，高質效辦好每一個案件，持續推進習近平法治思惟的檢察實踐。
始終堅持黨對檢察任務的絕對領導。健全學思踐悟習近平法治思惟常態化機制，堅定不移走中國特點社會主義法治途徑。堅決維護國家平安和社會穩定。依法嚴懲迫害國家平安犯法、嚴重暴力犯法、極端惡性犯法。全力服務經濟社會高質量發展。開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督。持續做實檢察為平易近。加強未成年人、老年人、婦女、殘疾人等權益保證。依法維護軍人軍屬等權益。著力晉陞法令監督質效。推進“四年夜檢察”周全協調充足發展。周全深化檢察改造。落實和完美司法責任制。持之以恒加強本身建設。持續進步政治素質、專業素能和職業品德素養。
列位代表，新時代新征程，我們將加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，周全落實本次會議請求，推動檢察任務高質量發展，盡力為以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業作出更年夜貢獻！
2025-03-08 10:30:37
李鴻忠:
列位代表：明天全體會議的各項議程已經進行完畢。現在休會。
2025-03-08 10:34:54