以後，區域經濟一體化成為全球經濟成長的主要趨向。深化高程度開放，要把出力點放在區域、放在周邊，履行自立開放與單邊開放的特殊之舉。
自動擴展面向RCEP的“零關稅”范圍
第一，在《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）框架下自動提速實行降稅許諾，擴展“零關稅”籠罩范圍。我國自動提速實行降稅許諾，將為RCEP區域經貿一起配合帶來主要市場機會。提出當令宣布提早實行對RCEP的降稅許諾，提早實行2030年前后的降稅許諾；擴展“零關稅”籠罩范圍，爭奪到達95%以上。以後，在RCEP協議框架下提速降稅許諾的機會成熟、風險可控。
第二，加速下降中心品關稅稅率。對東盟中心品、產業品完成“零關稅”。提出在RCEP和中國-東盟自貿區框架下，加速完成自東盟入口中心品“零關稅”全籠罩，充足施展RCEP原產地累積規定的上風，助力東盟企業深度融進區域財產鏈供給鏈。
擴展對東盟“零關稅”范圍，支撐中資企業走出往。進一個步驟放寬國際企業在高鐵、電力設備、新動力裝備、car 零部件、農產物加工等上風財產走出往的投資限制；支撐中資企業與東盟企業共建境外財產一起配合園區，打造電動car 包養網、光伏產物、機電產物的生孩子加工基地；加大力度與東盟在數字與綠色供給鏈的對接。
第三，晉陞RCEP區域的商業方便化程度。周全實行RCEP商業方便化條目。例如，用好中國-東盟自貿協議3.0版中更高請求的尺度技巧律例與及格評定法式、經濟技巧一起配合、供給鏈互聯互通等條目。
加大力度與東盟農產物等範疇衛生與植物衛生辦法的一起配合對接，下降非關稅壁壘。如樹立衛生與植物衛生辦法（SPS）一起配合和諧機制，向東盟供給才能扶植與技巧支援，推進構成中國-東盟農產物配合年夜市場。
包養網推動辦事業自立開放與單邊開放
第一，擴展單邊免簽政策實行范圍。拓展單邊免簽國度范圍，拓豁免簽事由。提出對歐盟、東盟、海合會等合適前提的國度實行單邊免簽負面清單政策。在免簽事由方面，盡快增添短期就醫、短期教導培訓、短期學術交通、短期表演等；延伸單邊免簽進境逗留時光。提出將單邊免簽進境最長逗留時光由30天延伸至90天；在海南不受拘束商業港，可酌情延伸至180天；放寬第一進境點限制，實行“多點進境”和聯動過境免簽等政策；以單邊免簽吸引更多對我國友愛的“頂流”，激勵其在國際展開表演和交通等，更好地向全球宣介中國。
第二，推動教導範疇的單邊開放。擴展教導範疇自力辦學政策實行范圍。提出在更多城市范圍試點將一起配合辦學進級為獨資或自力辦學；退職業教導範疇，將“境外高程度年夜學、個人工作院校可以在海南不受拘束商業港建立理工農醫類黌舍”的政策進一個步驟擴展到合適前提的城市。
放寬在華留先生的練習與任務限制。提出答應留先生結業后經由過程OPT（選擇性練習訓包養網排名練）符合法規逗留6至36個月，從事與專門研究相干的任務；發布陪讀簽證，答應留先生配頭及未成年後代來華生涯。
制訂實行中國版STEM（迷信、技巧、工程和數學）政策。聚焦高端設備制造、生物醫藥、新資料、產業internet、新型基本舉措措施扶植等重點範疇，吸引全球高科技企業展開一起配合辦學或獨資辦學等，展開STEM人才的教導、培訓；放寬STEM範疇留學請求門檻等。
第三，擴展醫療範疇的單邊開放。擴展醫療範疇外商獨資病院政策的實行范圍。提出近期將外商獨資病院政策擴展到全國省會城市、打算單列市等；完成表裡資病院在準進標準尺度、審批法式、政策待遇等方面享用同等政策待遇。
自動擴展境外就醫重要目標國的優質醫療辦事入口。提出支撐具有相干天資的醫療辦事機構以跨境辦事、天然人變動位置等方法為我國居平易近供給優質醫療辦事；與國際醫療尺度連接，對合適相干前提的醫療器械、藥品入口及臨床利用履行“綠色通道”。
晉陞國際優質醫療安康辦事要素進進國際市場的方便水平。提出放寬本國醫師行使職權政策，在國際醫療機構擔保的條件下，完成存案制；摸索“外資+保險”聯動形式，激勵與支撐外資病院與貿易保險公司一起配合開闢跨境醫療險種，買通境外貿易保險便捷進進外資獨資病院的堵點。
提出將海南博鰲樂城國際醫療游玩先行區的年夜部門醫療開放政策推行至海南自貿港全域。實行加倍特別的政策，把樂城打形成國度級“國際性醫療硅谷”。
第四，擴展電信範疇的自立開放。摸索開放基本電信營業。近年來，我國在包含海南自貿港等在內的地域展開電信業對外開放試點，積聚了不少無益經歷，獲得了較好成效。提出實行《中歐周全投資協議》（CAI）的中方許諾，加速基本電信營業開放；拓展至國際通訊舉措措施辦事營業和衛星通訊營業等營業，顯明擴展基本電信營業開放的范圍。
第五，擴展文明範疇的單邊開放。放寬境外藝人在國際展開文藝表演、境外投資表演運營場合和機構的限制。提出近期顯明擴展政策實行范圍，將這兩項審批權下放至各省會城市、打算單列市等。
第六，擴展科技與人才範疇的單邊開放。以打造開放的人才體系為導向，盡快制訂并實行國際人才單邊開放政策，鼎力吸引各類科技人才。
放寬技巧移平易近政策。對緊缺行業和特別技巧人才付與更年夜權重，優先其綠卡請求；制訂精簡的本國人任務允許負面清單，履行清單外鋪開限制；拓展人才簽證類型；實行面向發財經濟體的個人工作標準單向承認軌制，慢慢擴展個人工作標準單向承認范圍。
以科技市場的單邊開放吸引國際科技企業。提出單邊開放科技利用年夜市場，吸引全球科技企業和立異者更便捷地進進我國科技市場。
第七，擴展金融範疇的單邊開放。拓寬FT賬戶（不受拘束商業賬戶）應用范圍，增進資金跨境不受拘束進出。提出將FT賬戶應用范圍拓展至國際一切不受拘束商業實驗區。
擴展雙邊輔幣結算協定范圍，籠罩更多的大批商品商業。擴展“一帶一路”國民幣包養網 花圃結算試點，在動力、基建等要害範疇推進國民幣計價結算；推進將中俄動力商業以國民幣結算的常態化形式復制到中東、拉美等資本出口國；激勵商業伙伴用國民幣直接兌換輔幣，下降匯率風險；擴展國民幣跨境付出體系（CIPS）籠罩范圍。
加速國民幣國際化的嚴重衝破。加速完美清邁建議多邊化（CMIM）機制。應用海南自貿港封關運作的契機，優化海南不受拘束商業港多效能不受拘束商業賬戶（EF賬戶），摸索國民幣本錢項下的不受拘束可兌換。
自動出臺對周邊國度和地域的單邊開放舉動
第一，以單邊開放增進中日韓不受拘束商業過程。提出在RCEP框架下慢慢鋪開car 零部件、半導體、化工資料等日韓高端制造品入口。
以辦事商業為重點，擴展面向日韓的單邊開放。提出在醫療、養老、環保、文明游玩等國際對日韓辦事需求較年夜的範疇，率先制訂擴展入口清單。重點在辦事規定、監管辦法、治理方法及尺度互認等方面加大力度與日韓辦事市場的對接，打造中日韓辦事年夜市場。對標CPTPP（周全與提高跨承平洋伙伴關系協議），增進中日韓自貿協議會談過程。
第二，以單邊開放晉陞中國-海合會不受拘束商業一起配合過程。提出對海合會相干產物實行減稅或“零關稅”政策，爭奪中國-海合會自貿協議會談的自動權。加大力度中國-海合會辦事商業範疇一起配合。推進動力財產鏈一起配合，支撐兩邊在勘察、開采、煉化、運輸、蘊藏舉措措施等範疇展開項目扶植；支撐企業在海合會國度和國際分辨樹立儲蓄倉、離岸倉等平臺等。
第三，單邊實行《中歐周全投資協議》（CAI）。提出自立單邊實行我國在CAI中的負面清單許諾，在金融、電信、云盤算等辦事業範疇進一個步驟放寬外資準進前提；自立實行我國在CAI中的公正競爭許諾等。加速與歐盟展開投資商業會談，彼此下調關稅程度。例如，在航空範疇下降相干產物的關稅稅率，深化中歐航空範疇一起配合。
第四，以單邊開放舉動深化中拉經貿一起配合。以單邊開放助力中拉“成長工程”扶植。提出對拉美出口到我國的主要產物實行自立降稅，進一個步驟擴展從拉美入口的產物範圍。
加速打造自立開放、單邊開放新前沿
第一，以先行實行單邊開放政策為衝破，增進不受拘束商業實驗區晉陞計謀的實行。提出支撐上海自貿實驗區積極摸索金融單邊開放，展開國民幣本錢項下更年夜開放的摸索；支撐廣東自貿實驗區在推動粵港澳辦事商業一體化中先行實行辦事商業的單邊開放政策；支撐遼寧、黑龍江等西南地域自貿實驗區展開面向西南亞的單邊開放，自動擴展對日韓生孩子性辦事入口；支撐湖北等中部地域自貿實驗區實行科技範疇的單邊開放政策。
第二，在沿邊地域自動實行單邊開放政策。提出支撐新疆履行面向海合會國度的油氣動力項下的不受拘束商業與投資政策，展開面向中亞、輻射中東的單邊開放摸索；支撐廣西、云南跨境經濟一起配合區率先周全實行RCEP以及中國-東盟自貿協議3.0版，打造面向東盟的單邊開放新前沿。
第三，在重點港口加速實行單邊開放政策。提出付與綏芬河、霍爾果斯、丹東、憑祥、磨憨等鐵路港口更年夜權限，摸索實行“一線鋪開、二線管住”的部門政策；強化買賣結算、物流配送、金融辦事、買賣認證等綜合性效能，完美海關的通商治理體系，完美風險防范系統。
第四，以樹立“境內關外”的海關監管特別區域軌制施展海南自貿港在我國單邊開放中的特別感化。盡快樹立“境內關外”的海關監管特別區域軌制，付與海南經貿範疇的自立權，包含對內制訂當地區經濟政策和對外商業來往的自立性。
以“境內關外”的海關監管特別區域軌制加速海南自貿港焦點政策落地。盡快出臺“零關稅”清單及軌制設定，使“零關稅”籠罩范圍到達99%以上，完成除限制與制止目次外的商品進出不受拘束方便；鑒戒中國噴鼻港、新加坡等著名不受拘束商業港經歷，實行有別于邊疆的制止、限制進出口商品清單。
（中國（海南）改造成長研討院課題組，課題組組長：遲福林；課題構成員：楊睿、匡英明、郭達、陳薇、王越弘；重要執筆人：匡英明）
