1月24日，游客在阿勒泰市將軍山國際滑雪度假區滑雪（無人機照片）。
春節臨包養近，新疆阿勒泰地域冰雪游玩合法時，來自不著邊際的游客在滑雪場感觸感染冰雪活動的樂趣。
阿勒泰市將軍山國際滑雪度假區是一座位于城區的國度5S級滑雪場包養，具有路況方便、降雪量充分、雪期長等上風。自2009年景立以來，將軍山雪場的舉措措施日趨完美，辦事配套不竭進級，游玩體驗項目加倍豐盛，成為受各地“雪友”喜愛的滑雪熱點打卡地，年夜年夜帶動阿勒泰市夏季游玩業成長。
冰雪財產的成長也使適當地失業職位大批增添，拓寬了各族群眾增收渠道，帶動飯店、餐飲包養網、路況、文娛等相干行業的經濟增加。
阿勒泰地域文旅部分統計數據顯示，自2024年11月16日新雪季開滑以來，截至2025年1月24日，將軍山國際滑雪度假區累計進場游客跨越51萬人次，同比增加約19%。
新華社記者 胡虎虎 攝
全國人年夜常委會辦公廳新聞局局長 金晴中:
媒體伴侶們，大師好。十四屆全國人年夜二次會議記者會現在開始。本場記者會的主題是平易近生主題，年夜會新聞中間很高興邀請到四位嘉賓列席明天的記者會，答覆大師的提問，回應平易近生關切。四位嘉賓分別是：教導部部長懷進鵬師長教師，人力資源和社會保證部部長王曉萍密斯，住房和城鄉建設部部長倪虹師長教師，國家疾病預防把持局局長王賀勝師長教師。謝謝。
現在，請直接開始提問。
2024-03-09 15:00:54
中國教導電視臺記者:
我的問題想提給教導部懷進鵬部長。本年新質生產力初次寫進當局任務報告，加速發展新質生產力急切需求大量的拔尖創新人才。所以，想請問教導部將采取怎樣的舉措來加強拔尖創新人才的培養呢？謝謝。
2024-03-09 15:09:12
教導部部長 懷進鵬:
謝謝您的提問。新質生產力是習近平總書記站在現代化強國建設全局的高度作出的嚴重理論創新。習近平總書記系統闡述了新質生產力的科學內涵、現實意義和方式路徑，并進一個步驟提出要深化科技體制、教導體制、人才體制改造，買通束縛新質生產力發展的堵點卡點。本年當局任務報告也對加速發展新質生產力作出安排。這就請求我們教導系統在構建人才自立培養體系、深化拔尖創新人才培養方面進行改造和創新。
起首，我很批準您的判斷。加速發展新質生產力，急切需求大量拔尖創新人才。同時我們也都明白，培養和發展新質生產力，創新是焦點要素，基礎和先導靠教導，通過教導來培養拔尖創新人才。發展新質生產力，既需求牽引源頭創新的基礎學科、穿插學科和新興學科的拔尖人才，也需求服務新型工業化途徑的工程技術人才和年夜國工匠、能工巧匠，既需求科學家，還需求一流科技領軍人才和創新團隊，以及大量青年科技人才隊伍，更需求一大量周全發展的、投身中國式現代化的建設者和交班人。中國高素質人才隊伍是發展的宏大優勢，我們常說人盡其才、行行出狀元，我們希冀構建高質量人才自立培養體系，在實現“人人皆可成才”的現代化教導中，厚植國民幸福之本，夯實國家富強之基。
2024-03-09 15:09:27
懷進鵬:
大師都了解，新一輪科技反動和產業變革正在加快演進，拔尖創新人才是促進和晉陞國家焦點競爭才能最主要的戰略資源，這是實現高程度科技自立自強的主要支撐。當前，我國高級教導已經進進普及化教導階段，往年年末毛進學率超過了60%，規模已經居世界第一。應該說，量的短板已經不是牴觸的重要方面，我們正處于生齒紅利加快轉向人才紅利高質量發展的關鍵時期。建成教導強國、建成世界主要人才中間和創新窪地，也需求我們在拔尖創新人才上、在人才的自立培養才能上發力，這也是滿足發展新質生產力、實現中國式現代化對人才需求的關鍵一招、破題之舉。
若何圍繞國家戰略需求，結合人才成長規律和教導發展規律，把這個“國之年夜者”轉化為教導的實際行動，確實考驗我們的研討和實踐才能。我懂得，在培養拔尖創新人才中，要從發現、選拔、培養和評價全過程中來懂得和推進。要在分歧學段中實現全過程的人才培養，是以我認為要從打牢基礎做起。這就請求我們堅持樹德樹人這一最基礎任務，夯實基礎教導基點，通過在基礎教導中推進探討實踐的科學教導，把科技任務者、科學家請進校園，培養學生的科學精力，養成傑出的科學習慣，把握科學的方式。同時，通過實踐的教導和培養，來更好激發中小學生的獵奇心、想象力和根究欲。
2024-03-09 15:09:51
懷進鵬:
同時，我們還要加強基礎教導階段與高級教導階段的有用銜接，進一個步驟構建學段銜接的拔尖創新人才培養機制和培養體系。同時，我們將發揮高級教導的龍頭感化，實施高級教導綜合改造試點，將科技發展趨勢與社會發展需求相結合，來優化設置學科專業，更好地深化人才培養機制的改造和人才評價機制的優化，不斷激發人才發展創新的潛質，這是我們很是主要的任務。
在高級教導綜合改造試點中，我們將推動高校分類特點發展，樹立分類評價機制。發展新質生產力、實現現代化需求各方面人才，需求各領域拔尖創新人才，所以分類推進高級教導改造是應對高級教導從精英教導走向普及教導的必定請求。同時，我們鼓勵高校各展其優勢特點，發揮其人才培養的優勢，對基礎學科、穿插學科和新興學科，圍繞國家經濟社會急需的人才，在基礎研討、工程技術等方面加強人才培養。同時，面向國民安康培養出色醫師，加強哲學社會科學方面人才的培養。我們將推動更好的科教結合、產教融會，協同各方氣力來推進發展。我們將圍繞國家重點布局，凸起發展新質生產力，建設面向國家和區域發展的人才中間和創新窪地，在基礎研討、技術創新，特別是技術轉移和結果轉化等方面，通過多方協作來加年夜創新人才培養，在人才培養中不斷進步創新才能。我們會加年夜對高校青年科技人才的支撐，在學術生活起步階段就開始長周期、高強度、穩定支撐，允許試錯、寬容掉敗，讓青年人才敢坐冷板凳、敢闖無人區，產生主要的原創性、顛覆性結果。在人才培養上，我們堅守一條，要不斷地下硬工夫、笨工夫，不走捷徑、不取巧，愿意啃硬骨頭，堅持人才長期培養的目標。同時，我們將布局區域技術創新中間，以科技結果轉化為牽引，特別倡導“刀在石上磨，人在事上練”，在實戰中培養拔尖創新人才。
人才培養既是平易近生，更是國家和平易近族長遠發展的年夜計。我們有信念，將會堅定不移地走好拔尖創新人才自立培養之路，讓更多拔尖創新人才涌現出來，為培養發展新質生產力、實現中國式現代化供給戰略支撐和先導氣力。
謝謝。
2024-03-09 15:16:25
中國日報記者:
關于就業的問題，我想提給王曉萍部長。我國就業總量壓力和結構性牴觸并存，請問若何對待當前就業形勢，下一個步驟在穩就業方面將采取哪些舉措？謝謝。
2024-03-09 15:30:22
人力資源和社會保證部部長 王曉萍:
感謝你的提問。你的這個問題，實際上就是我國的就業怎么看、怎么干。我國是一個生齒眾多的發展中國家，就業牽動著千家萬戶的生涯，也關系著經濟社會發展的年夜局。以習近平同道為焦點的黨中心始終把穩定和擴年夜就業擺在經濟社會發展的優先地位，進步到戰略高度通盤考慮。過往一年，在黨中心的堅強領導下，經過各方面的配合盡力，我國的就業局勢持續改良，堅持總體穩定。全年城鎮新增就業1244萬人，城鎮調查掉業率均勻為5.2%，脫貧生齒務工規模超過3300萬人，實現了預期目標，為增進平易近生福祉、穩定社會預期發揮了積極感化。
從本年的情況看，就業市場開局傑出，企業開工復產、農平易近工返崗流動平穩有序，求職僱用活躍度上升。值得關注的是，人工智能、年夜數據等專業人才需求茂盛，康養護理、住宿餐飲、文明游玩等服務業需求走高，小微企業僱用需求明顯增添，技術技巧崗位需求疾速上升。就業市場這些變化，充足印證了當前中國經濟上升向好態勢鞏固增強，服務消費潛能的加快釋放，也折射出傳統產業轉型升級、新質生產力加速發展的新趨勢、新機遇。從走勢看，中國經濟長期向好的基礎面沒有改變，高質量發展具備堅實的支撐，做好就業任務具有許多有利的條件，我們對堅持就業局勢持續穩定有信念、有底氣。與此同時，我們也看到，就業總量壓力不減，結構性牴觸仍待破解，部門勞動者就業面臨一些困難問題，穩就業還需支出更多盡力。
關于本年的就業任務，當局任務報告作出了安排，人年夜代表、政協委員也提出了良多寶貴的意見建議。我們將會同有關方面，認真落實當局任務報告的請求，加倍凸起就業優先導向，盡心盡力穩就業、惠平易近生、促發展。重點是從五個方面來發力：
第一個方面是全力穩定就業崗位。穩崗位是穩就業的基礎。過往一年，我們實施了系列穩就業政策，各級各類資金支撐就業創業超過了3000億元。本年，我們將延續下降掉業、工傷保險費率政策，落實和完美穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策，更好釋放政策紅利。
第二個方面是全力拓寬就業渠道。我們將加強對就業容量年夜的平易近營經濟、中小微企業等各類經營主體的支撐，鼎力培養數字經濟、銀發經濟、綠色經濟等就業新的增長點。進一個步驟加年夜擔保貸款、稅費減免、場地設定等攙扶力度，釋放創業帶動就業潛力。同時，完美靈活就業服務保證辦法，充足發揮6900多家零工市場供需對接感化，支撐勞動者多渠道靈活就業。
第三個方面是全力晉陞就業技巧。這是解決結構性就業牴觸的關鍵之舉。近年來，當局每年開展補貼性職業技巧培訓超過1800萬人次，有用增添了技巧勞動者供給。我們將深刻推進技巧中國行動，聚焦先進制造、現代服務、養老照護等重點領域需求，年夜規模開展職業技巧培訓。
第四個方面是全力優化就業服務。就業服務是促進供需對接的主要辦法。本年以來，“春風行動”累計舉辦僱用會3.2萬場，同比增添20%；發出專車、專列、包機2.6萬輛（次），點對點輸送勞動者88萬人次。我們將趁熱打鐵，繼續組織更多面向分歧群體、分歧時段的僱用活動，堅持市場熱度不減。推廣“年夜數據+鐵腳板”的服務形式，打造“家門口”就業服務站，為企業和勞動者供給高效、便捷、精準的就業服務。
第五個方面是全力保證重點群體。本年高校畢業生將達到1179萬人，我們將強化促進青年就業政策舉措，拓寬市場化渠道，穩定公共崗位規模，優化全周期就業創業指導服務。扎實做好服役軍人、農平易近工等重點群體就業任務，加強對殘疾人等困難人員就業幫扶，兜住、兜準、兜牢平易近生底線。
與此同時，我們也將會同相關部門，強化人力資源市場規范發展，積極構建和諧勞動關系，保證農平易近工工資付出，維護勞動者符合法規權益，營造公正傑出的就業環境。謝謝。
2024-03-09 15:30:45
馬來西亞星洲日報記者:
我的問題想提給倪部長。本年的當局報告提出穩步實施城市更換新的資料行動，請問為什么要穩步？有哪些辦法？謝謝。
2024-03-09 15:45:09
住房和城鄉建設部部長 倪虹:
謝謝您的提問。城市更換新的資料是城鎮化發展的必定過程，是推進城市高質量發展的主要舉措。城市更換新的資料的目標，就是讓城市更宜居、更韌性、更聰明，讓國民群眾生涯在城市里能夠更舒心、更安心、更幸福。
當局任務報告提出，要穩步實施城市更換新的資料行動，對于“穩步”，我的體會就是掌握好本年當局任務的總基調，穩中求進，以進促穩，先立后破。
若何落實好當局任務報告所提出的任務，我想有兩個方面。
在理念上，有兩點。一要牢記習近平總書記強調的國民城市國民建、國民城市為國民，堅持以國民為中間，把惠平易近生、熱民氣、順平易近意的各項具體任務扎扎實實做到群眾的心田上；二是尊敬歷史、尊敬規律、尊敬科學，從實際出發，想清楚、干實在，既要盡力而為，也要實事求是。
外行動上，也是兩點。一是抓體檢，把問題找準，城市和人一樣，也是一個有機的性命體，人為了安康需求體檢，城市為了安康也需求體檢，怎么往體檢？堅持兩個導向。一是堅持問題導向，從住房開始，到小區，到社區，到城區，往查找群眾身邊的急難愁盼問題。二是堅持目標導向，往查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項，體檢找出來的問題，就是我們城市更換新的資料要重點解決的問題。
二是抓重點，解決問題。也是三個方面：
第一個是平易近生工程，報告提出推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題，加強無障礙、適老化設施建設。我們預計本年再改革5萬個老舊小區，建設一批完全的社區。
借此機會，我也向大師通報一下往年的情況，往年全國實施各類城市更換新的資料項目有6.6萬個，完成投資2.6萬億元，這當中新開工改革城鎮老舊小區5.3萬個，惠及2200多萬居平易近；加裝電梯3.6萬部，增設停車位85萬個，養老托育等社區服務設施2.1萬個；改革燃氣等各類管道約10萬公里；建設口袋公園“4100多個、綠道5300多公里，拓展了草坪開放空間1.1萬公頃。“小暗語”改良“年夜平易近生”。這些任務每一件都很不不難，加裝電梯，統一居平易近的意見不不難，增添停車位、找到合適的處所也不不難，良多問題都是兩難甚至少難。但再難，只需群眾需求，我們就要想辦法往干，干一個成一個，群眾受害一個。解決這些難題，我們中華平易近族有傳統美德，鄰里相親、同舟共濟，我們要發揚這種美德，大師一路來參與、一路來支撐，配合把平易近生的實事一件一件辦好。
第二個是“里子”工程。報告提出要加速完美城市地下管網，本年我們繼續加年夜城市的燃氣、供水、污水、供熱等老舊管網的改革力度，本年再改革10萬公里以上。地下管網，既是城市建設的“里子”工程，更是“良知”工程。我們盼望，各地專心用力往做，保證高質量。
第三是平安工程。報告提出要打造宜居、韌性、聰明城市。我懂得，宜居、韌性、聰明，都離不開平安這個最基礎。本年，重點抓兩件事：一是推進城市性命線平安工程建設，就是通過數字化手腕，對城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等各類設施進行實時監測，及早發現問題、解決問題，有用晉陞城市平安運行保證才能。二是晉陞城市排水防澇才能，本年再啟動100個城市、1000個以上易澇積水點管理。
萬事干為先，包養網 花圃我們將堅決當好貫徹黨中心決策安排的執行者、行動派、實干家，把城市更換新的資料行動穩步實施好，推動城市高質量發展不斷獲得新成效。謝謝。
2024-03-09 15:45:24
中心廣播電視總臺央視記者:
我的這個問題提給國家疾控局的王局長。疾控任務和國民安康福祉是息息相關的，圍繞著疾控事業的高質量發展，您可否談一下疾控體系的建設有哪些新的變化？下一個步驟為國民安康若何發揮更好的感化？謝謝。
2024-03-09 15:50:18
國家疾病預防把持局局長 王賀勝:
謝謝您的提問。借這個機會，我也要感謝媒體伴侶對疾控事業的關注和支撐。習近平總書記和黨中心高度重視疾控體系的建設，作出了改造完美疾控體系的嚴重戰略安排。國家疾控局成立以來，堅決貫徹總書記和黨中心的決策安排，提請國務院審議通過了推動疾控事業高質量發展的指導意見，堅持和加強黨對疾控任務的集中統一領導，推進系統重塑、理順體制機制、明確效能定位、晉陞專業才能。具體來說，實現了五個“加倍”。
一是監測預警加倍靈敏。從健全軌制機制、拓展監測渠道、規范評估預警、晉陞專業才能等方面持續發力，樹立健全聰明化多點觸發傳染病監測預警體系，拓展構成了哨點醫院監測、病毒變異監測、城市污水監測等10個子系統，強化了部門間信息通報和數據共享，為提早預判疫情風行態勢，延遲安排、有用應對供給了科學的依據。
二是應急處置加倍有用。已在全國建成了20支國家突發急性傳染病防控隊，不論哪個處所發生嚴重公共衛鬧事件，都能第一時間派出國家隊聲援。好比，往年12月甘肅積石山地動發生后，甘肅和青海承建的3支國家隊就當即趕到了災區，協助和指導開展臨時安頓點的環境消殺、傳染病監測、風險評估、飲用水監測等任務，助力實現災后無年夜疫。我們還將新建5支國家隊，并且在全國一切市、縣建設基層應急小分隊，進一個步驟進步傳染病應對處置的才能和程度。
三是技術手腕加倍先進。充足應用最新科技結果和信息技術，晉陞防控的科學性和精準性。建成了全球規模最年夜的傳染病網絡直報系統，均勻報告包養網時間從5天縮短到了4個小時。國家層面樹立了72小時內疾速鑒定300種病原體的技術體系，一切省級和90%的市級疾控中間都具備了核酸檢測和病毒分離的才能。我們還樹立了全國電話流調系統，啟用“95120”專用流調號碼，有用晉陞了流調任務的效力。
四是綜合監督加倍無力。持續加強衛生安康綜合監督體系建設，進步基層執法信息化程度，推進實現智能化監管，不斷晉陞監督執法才能。開展了醫療機構疾控監督員軌制試點，對醫療機構傳染病防治、公共衛生等與公眾安康息息相關的領域，持續加年夜監督檢查力度。往年，全國累計開展了監督檢查430萬次，及時查處違法行為，有用維護群眾的安康權益。
五是科普宣教加倍接地氣。持續開展公共衛生風險評估，結合公包養行情眾關心的傳染病防控、高溫熱浪等極端天氣、地動洪澇等天然災害、主要節沐日疾病防控等熱點話題，及時主動發布指引指南和安康提醒，組織專家宣傳解讀，有用回應社會關切，推動進步公眾的安康意識和自我保護意識，盡力營造群防群控的傑出社會氛圍。
下一個步驟，我們將堅持以國民安康為中間，加速推動疾控事業高質量發展、高程度平安，筑牢織密公共衛生防護網，切實為保護國民安康、保證公共衛生平安、維護經濟社會穩定供給無力保證。
謝謝。
2024-03-09 15:50:36
工人日報記者:
我的問題提給王曉萍部長。加強技巧人才隊伍建設，對推動經濟高質量發展具有主要感化，請問在這方面我們都有哪些舉措？謝謝。
2024-03-09 15:51:23
王曉萍:
感謝您對技巧人才任務的重視。加強技巧人才隊伍建設是促進人力資源開發應用的主要途徑，也是解決結構性就業牴觸的關鍵舉措。今朝我國技巧勞動者超過了2億人，此中高技巧人才超過了6000萬人，為經濟高質量發展供給了強無力的人力資源支撐。可是我們也要看到，適應新產業、新形式、新動能發展的數字型、創新型、復合型的高技巧人才依然稀缺，鉗工、焊工、養老護理員等一線技工廣泛缺乏，人才培養需求更好適應市場變化和產業的需求。
對技巧人才任務，習近平總書記屢次作出主要唆使。本年兩會下團組的時候，總書記指出，年夜國工匠是我們中華平易近族年夜廈的基石、棟梁。當局任務報告對培養培養更多的年夜國工匠和高技巧人才也提出了明確請求。我們將認真貫徹落實習近平總書記的主要唆使精力和黨中心、國務院的決策安排，一體推進技巧人才培養、應用、評價、激勵等任務，加速建設一支規模巨大的知識型、技巧型、創新型勞動者年夜軍。
一是服務產業發展。就是要圍繞加速發展新質生產力，特別是戰略性新興產業、未來產業等發展急需，加年夜技巧人才培養力度，增強技巧潛力和婚配度，促進晉陞全要素生產率。好比，我們將組織開展數字技術技巧人才培養，在智能制造、年夜數據、區塊鏈、集成電路等領域，夯實人才基礎。我們將實施技巧強企行動和制造業技巧基礎工程，在先進制造業、現代服務業、康養服務等領域，培養引領產業發展的高技巧人才。同時，集中資源和氣力，建設一批高技巧人才培訓基地、技巧年夜師任務室、技巧年夜師之家，搭建技藝傳承和展現交通平臺。
二是創新培養方法。就是要遵守技巧人才成長規律，樹立與行業企業的良性互動機制。發揮企業主體感化，依托技工院校、職業院校，總結晉陞工學一體、校企雙制辦學形式，周全推進企業新型學徒制，構成技巧發展生態鏈，緊密對接生產服務一線培養高素質技巧人才。就像是一些處所在實踐摸索中總結的，學完一門課，就可以把握一項技巧；學完一個專業，就能勝任崗位需求。
三是暢通發展通道。就是要搭建技巧人才成長“立交橋”，慢慢改變技巧人才發展的獨木橋、天花板窘境，增強年輕人學技巧、進工廠的意愿。推動企業自立開展技巧人才評價，周全實施“新八級工”職業技巧等級軌制，拓展技巧人才成長空間。擴年夜高技巧人才與專業技術人才職業發展貫通領域，暢通技巧人才多元化成長通道。推動區域性技巧人才薪酬分派指引，進步技巧人才待遇程度。
四是營造傑出環境。就是要鼎力弘揚勞模精力、勞動精力、工匠精力，在全社會構成關心支撐技巧人才發展的傑出生態。加年夜榮譽引領力度，持續組織好中華技巧年夜獎、全國技術妙手評選表揚獎勵。組織開展各類職業技巧競賽，激發全社會關注技巧、學習技巧、崇尚技巧的熱情。往年，我們在天津舉辦了第二屆全國技巧年夜賽，比賽項目涵蓋了75%的國平易近經濟行業門類，帶動各地、各行業數十萬人參加了培訓競賽選拔，獲得了傑出的社會後果。本年，我國將參加在法國舉辦的第47屆世界技巧年夜賽，還將舉辦一系列全國性、行業性職業技巧競賽活動，也請大師多關注、多宣傳、多報道。
謝謝！
2024-03-09 15:51:49
深圳衛視直新聞記者:
我的問題想要提給倪虹部長。倪部長您好，我們留意到社會各方面都非常地關注房地產發展新形式，想要請問住建部將采取哪些辦法來推動構建新形式呢？謝謝。
2024-03-09 16:02:51
倪虹:
謝謝你的提問。黨中心提出，構建房地產發展新形式。我想這是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩安康的治標之策。若何構建，我體會有三點：
第一，在理念上。要始終堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，完美“市場+保證”的住房供應體系，當局保證基礎住房需求、市場滿足多層次多樣化住房需求，樹立租購并舉的住房軌制，盡力讓國民群眾住上好屋子。
第二，在機制上。我想有兩點，一是樹立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制，也就是說從要素資源科學設置裝備擺設進手，以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導各地編制好住房發展規劃。二是完美衡宇從開發建設到維護應用的全性命周期治理機制。這是一項系統性很強的任務。在供給方面，要改造完美商品房開發、融資、銷售等基礎性軌制，無力有序推進現房銷售。在應用方面，要加速樹立衡宇體檢、衡宇養老金、衡宇保險等專項軌制。
第三，在實施上。有兩個重點，一是規劃建設保證性住房，推進“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改革。這既是利平易近之舉，又是發展之計，也是轉型之策。規劃建設保證性住房，是完美住房軌制和供應體系，重構市場和保證關系的嚴重改造，重點是拓展配售型保證性住房的新門路。“平急兩用”公共基礎設施建設，是統籌發展和平安、進步城市韌性的嚴重舉措，重點是平時用得著，關鍵時刻能用得上。城中村改革，是解決群眾急難愁盼的平易近生工程，重點是要打消平安風險隱患，改良棲身環境，促進產業轉型升級，推動城市高質量發展。往年國務院先后出臺了三個文件，本年重點就是抓開工建設、抓質量平安，盡快獲得實實在在的成效。二是下力氣建設好屋子。住房發展，歸根究竟，還是要讓國民群眾住上好屋子。什么是好屋子？分歧面積、分歧價位都有分歧的好屋子。我們將引導建筑師特別設計好戶型，鼓勵企業研發好產品、好資料、好設備，我們也盼望能夠多行業跨界協同，協力建造綠色、低碳、智能、平安的好屋子，讓群眾能夠住得安康、用得平安便利。
在新形式下，我盼望現在的房地產企業看到，今后拼的是高質量，拼的是新科技，拼的是好服務。誰能捉住機遇、轉型發展，誰能為群眾建設好屋子、供給好服務，誰就能有市場，誰就能有發展，誰就能有未來。謝謝。
2024-03-09 16:03:02
中國精力文明網記者:
我的問題想提給教導部懷部長。本年我國將開展基礎教導擴優提質行動，請問教導部將采取什么辦法來落實這個行動？盡力滿足國民群眾對“上好學”的期盼？謝謝。
2024-03-09 16:11:20
懷進鵬:
謝謝這位記者伴侶的提問。起首，我向列位媒體記者伴侶們報告一組數據和基礎情況，中國舉辦著世界上規模最年夜的基礎教導，到今朝為止，全國一共有中小學幼兒園48.79萬所，在校學生2.3億人，教師1610萬人，每個孩子后面都站著好幾位家長，可以說基礎教導辦得好欠好，關系著億萬家庭的幸福，這是年夜平易近生，所以您直接關注到了教導的主要問題，很是難得。
中國基礎教導辦得怎么樣？我們用了大要20多年的時間，走完了發達國家上百年的義務教導普及之路，活著界9個發展中生齒年夜國是第一個實現九年義務教導普及的國家。黨的十八年夜以來，我們國家基礎教導獲得了歷史性成績，發生了歷史性變化，基礎教導各學段的普及水平已經達到或超過OECD經合組織中高支出國家均勻程度，此中學前教導、義務教導達到了高支出國家均勻程度。往年11月，聯合國教科文組織第42次年夜會批準在中國上海舉辦STEM教導研討所，STEM就是科學、技術、工程和數學，這就是我們中國人常講的數理化農醫，這是聯合國教科文組織在歐美發達國家之外初次設立的一類研討所，在很年夜水平上標志著對中國在人才培養、理工農醫、STEM教導方面獲得成績的認可。
習近平總書記指出，國民對美妙生涯的向往，就是我們的奮斗目標。面向中國式現代化，我國基礎教導正在邁進周全進步育人質量的新階段。為滿足國民群眾日益急切“上好學”的愿看，本年當局任務報告當中提出要實施基礎教導擴優提質行動。我懂得，所謂“擴優提質”，就是要把基礎教導的整體質量提得更高，把優質教導資源的“蛋糕”做得更年夜，讓整個教導的發展結果和人才培養的才能更多、更公正地惠及適齡兒童和青少年，真正實現從“有學上”到“上好學”的最基礎性轉變。具體怎么實現，我想我從五個方面向列位作個報告。
一是結構布局要擴優提質。就是進一個步驟優化學校布局，當前和未來一段時期，要適應生齒變化和新型城鎮化進程，推動樹立縣域基礎教導學齡生齒變化監測和報告機制，更好更公道地優化城鄉兩頭教導資源的公道設置裝備擺設，不斷改良農村寄宿制學校和城鎮單薄學校的辦學條件和辦學才能，辦好需要的鄉村小規模學校，加強縣域通俗高中的建設，著力擴年夜高中階段教導的資源，讓更多的孩子能在“家門口”上到“好學校”。
2024-03-09 16:11:38
懷進鵬:
二是學位供給要擴優提質。就是進一個步驟增添優質學位，我們將進一個步驟持續改良中西部地區單薄學校辦學條件和辦學才能的進步，同時推進“四個一批”：高起點新建一批、優質學校擴招一批、集團化辦學晉陞一批、城鄉結對幫扶一批，通過這樣的方法來促進新優質學校增長，晉陞單薄學校辦學質量，深刻推進義務教導優質平衡發展和城鄉一體化，加速縮小城鄉、區域、校際辦學質量的差距，盡力使群眾認可的“好學校”越來越多。
三是培養才能要擴優提質。就是進一個步驟落實“五育并舉”，我們以樹德樹人為最基礎任務，把德智體美勞周全培養的教導體系和優質教材建設作為主要任務，在“雙減”中做好科學教導的加法，鼎力開展青少年學生讀書行動，保證學生天天一小時體育鍛煉和充分的課間活動，重視勞動習慣養成，采取務實管用的舉措著力解決小眼鏡、小胖墩和學生心思安康問題，加速實現校內減負提質增效，促進學生周全發展、安康成長。
四是教師隊伍要擴優提質。前一段時間，我們開展了“教導家精力”巡回演講，廣東南海幼兒園的一位老師范徽麗，她是“全國最美教師”，她在談“教導家精力”懂得的時候有一句話，叫“沒有愛就沒有教導”。建設高質量教導體系，必須依附有愛的溫度的高程度教師隊伍。我們會繼續加強“國培計劃”，加強中小學教師的培養培訓，鼎力實施“國優計劃”，通過“雙一流”年夜學來加強中小學教師培養，加年夜人才培養力度、接收更多的優秀人才參加到教師隊伍中。持續鞏固進步教師政治位置、社會位置和職業位置，吸引優秀人才長期從教。我們要鼎力弘揚“教導家精力”，引導教師成長為無情懷、有程度、有溫度的好老師、年夜師長教師，用本身的行為示范做好學生的引路人，讓孩子們在學校能夠感觸感染到更美妙的成長陪同。教導強國建設，教師隊伍是此中必答之題，我們要不斷厚植尊師重教的社會文明，讓教師潛心教書、靜心育人。
五是一起配合育人要擴優提質。就是進一個步驟加強家校社協同，我們常說家庭是孩子們的第一所學校，社會是孩子成長的年夜學校、年夜熔爐，只要家庭、學校和社會構成育人的協力，孩子們才幹擁有更好的成長環境。我們希冀與家長一道，配合樹立科學的教導觀、成才觀，營造傑出的家庭教導氛圍。我們盼望與社會一起配合，把更多優質的社會育人資源供給給孩子，同時讓不良信息、不良行為遠離未成年人。我們要公道引導學生在社會年夜課堂中經風雨、見世面、長本領、積極面對現實，讓孩子們在全社會配合關心關愛的環境中安康成長、快樂成長。我們需求學校與家庭、與社會來配合守護和關愛我們的未來，配合推進基礎教導更高質量的發展。
謝謝。
2024-03-09 16:11:59
南邊周末記者:
我的問題提給王賀勝局長。大師對艾滋病、結核病、肝炎等傳染病的防控問題都很關心，請問今朝我國在遏制這些嚴重傳染病、改良國民群眾安康程度方面的情況若何？謝謝。
2024-03-09 16:27:34
王賀勝:
謝謝您的提問。傳染病防控關系國民群眾的性命平安和身體安康，關系經濟社會發展和國家平安穩定。疾控系統堅決貫徹習近平總書記關于疾病防控的主要唆使指示和黨中心、國務院決策安排，堅持預防為主、防治結合，推動傳染病防控獲得了顯著成效。重要體現在“三個一批”。
一是打消了一批。繼消滅天花、打消絲蟲病、脊髓灰質炎、重生兒破傷風之后，黨的十八年夜以來，在習近平總書記和黨中心的堅強領導下，經過不懈盡力，2021年我國又打消了瘧疾，結束了這一嚴重迫害國民安康的重點傳染病殘虐千年的歷史，在我國公共衛生史上具有里程碑的意義，也為全球公共衛鬧事業作出了主要貢獻，獲得了國際社會的高度贊譽。世界衛生組織發布新聞公報稱，中國瘧疾沾染病例由1940年的3000萬減少至零，是一項了不得的壯舉。
二是把持了一批。今朝，艾滋病、結核病、乙肝、丙肝、血吸蟲病等嚴重傳染病都獲得有用把持。艾滋病經輸血和血制品傳播基礎阻斷，母嬰傳播和打針吸毒傳播降至歷史最低程度，沾染者抗病毒治療勝利率達到95%以上，每年新報告沾染者數、沾染者病逝世率均呈降落趨勢，我國艾滋病疫情整體處于低風行程度。結核病的發病率穩步降落，勝利治療率堅持在了90%以上，逝世亡率降至發達國家程度。病毒性肝炎新發沾染者數年夜幅減少，通過實施國家免疫規劃，普及乙肝疫苗接種，五歲以下兒童乙肝病毒沾染率把持在1%以下，保護了數以千萬的兒童免于沾染。
三是下降了一批。麻疹、乙腦、流腦等疫苗可預防的多種傳染病發病率降至歷史最低程度。好比，近年我國每年報告五六百例麻疹病例，這在全球處于極低風行程度。包蟲病、蛔蟲病等重點寄生蟲病疫情也明顯降落，周全邁向把持或打消的新階段。
同時，我們也甦醒認識到，新發突發傳染病發生風險依然持續存在，鞏固傳染病防控成效的任務依然艱巨，防控形勢仍然嚴峻。本年的《當局任務報告》明確請求，“繼續做好重點傳染病防控”。我們將認真貫徹落實，不斷總結經驗，完美防控體系，優化防控戰略，鞏固晉陞防控成效，最年夜水平下降傳染病對國民群眾安康和經濟社會發展的影響。謝謝。
2024-03-09 16:28:20
國民日報海內版記者:
我的問題想提給王曉萍部長。人社領域公共服務與我們每個人的日常生涯關系親密，不僅事項多，頻次也很密。我想請問部長，在實施“高效辦成一件事”、晉陞公共服務質量方面有哪些考慮？謝謝。
2024-03-09 16:28:40
王曉萍:
感謝您的提問。人社部門是主要的平易近生部門，任務樁樁件件都要和群眾見面對賬，觸及群眾親身好處。晉陞人社公共服務效能，是保證惠平易近政策落實落地的主要基礎，也有利于增強群眾辦事的便捷度、滿意度和獲得感。
本年當局任務報告明確請求，以推進“高效辦成一件事”為牽引，進步政務服務程度。人社部門將聚焦群眾辦事急需，不斷優化政務服務、晉陞行政效能，為群眾帶來更好的服務親身經歷。
一是整合資源暢通服務渠道。為了讓群眾辦事少跑腿，我們集成服務窗口，制訂人社公共服務標準，明確事項清單，規范辦理流程，推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、企業群眾訴求“一線應答”。拓展便平易近服務圈，借助銀行、郵局、社區等，推動服務下沉，便利企業群眾就近辦、多點辦需求。豐富上門辦、免申即辦等服務形式，積極適應老年人、殘疾人等個性化需求，供給幫辦、代辦服務。
二是提質擴容優化辦事親身經歷。為了推進跨區域、跨領域事項辦理，我們深刻實施人社服務快辦行動，推進“清事項、減資料、壓時限”，已撤消人社領域65%的證明資料，還將推動更多服務事項“一件事一次辦”。實施補貼政策直補快辦，軌制化規范化奉行告訴承諾制，讓辦事環節更簡、流程更優。鼎力奉行服務事項“跨省通辦”，依托全國人社政務服務、國家社會保險公共服務等平臺，在就業創業、社會保證、人秀士事等領域，我們已開通40項跨省通辦事項，還將推動更多高頻事項“全部旅程網辦”，處所事項“省內通辦”，實現服務從能辦向好辦易辦轉變。
三是數字賦能打造聰明服務。為更年夜水平晉陞政務服務效能，最年夜限制利企便平易近，我們周全實施數字人社建設行動，加速構建一體化信息平臺、數字化應用場景、智能化服務體系，推動更多的關聯事項“智能聯辦”，惠企便平易近政策精準直達。好比，我們建設全國統一的就業公共服務平臺，支撐“政策找人”、“人崗婚配”的精準服務，夯實高質量充足就業任務基礎。再好比，我們加速社保數字化轉型，開展“數據找人”信息比對，推動政策“免申即享”，將各類群體廣泛納進社會保證覆蓋范圍。
這里，我再介紹一下社會保證卡居平易近服務“一件事”。社會保證卡是當局平易近生服務的基礎性載體，今朝全國98%的人都有社保卡，9.7億人還領用了電子社保卡。2023年電子社保卡全年服務151億人次。社保卡承載的服務，涵蓋了政務服務、就醫購藥、路況出行、文明游玩等平易近生領域。我們將聯合相關部門進一個步驟做實做細社保卡居平易近服務應用，發布更多的數字化應用場景，持續深化省級“一卡通”，鼎力推進區域“一卡通”，慢慢實現全國“一卡通”，為廣年夜國民群眾供給更便捷更廣泛的社保卡服務。
總之，我們將一件接著一件辦，讓人社服務有速率有溫度，讓老蒼生更熱心更安心。
謝謝。
2024-03-09 16:29:00
噴鼻港星島日報記者:
我的問題提給懷進鵬部長。我們留意到，本年初中國召開了世界數字教導年夜會，獲得了傑出的反響，您發表了“數字教導：應用、共享、創新”的宗旨演講，提出了用數字之光開啟盼望之門的愿景。請問下一個步驟數字教導將采取哪些重點的舉措呢？謝謝。
2024-03-09 17:04:09
懷進鵬:
謝謝這位噴鼻港記者伴侶，也感謝您對世界數字教導年夜會的關注。這個會議是當宿世界數字教導交通的一個主要平臺，也是一個一起配合的舞臺。數字教導屬于數字中國建設一個很是主要的組成部門，也是我們開辟教導發展新賽道、塑造教導發展新優勢、供給加倍優質教導的主要平臺。
近年來，我們全力建設國家聰明教導平臺，先后三年推進國家教導數字化戰略行動，就是盼望通過這樣的盡力，來研討、開發和匯聚高質量、多類型、體系化的優質教導資源，真正建成不打烊、全天候、“超市式”的公共服務平臺。
大師應該都記得，在疫情期間，為了能夠保證孩子們的成長，享用不間斷的教導，我們開展了一場年夜規模在線教導教學的實踐，真正推進實現“停課不斷學、停課不斷教”，無力地保證了在特別情況下，活著界最年夜規模的教導體系中堅持教導的連續性，讓孩子們的成長和受教導盡量不被疫情影響。疫情轉段后，我們深刻剖析和研討世界教導變革和演進的趨勢，為進一個步驟晉陞教導質量，我們專門組織來自科技界、產業界和教導界等分歧方面和地區的專家，包含教導專家、心思專家，來配合研討和思慮在這樣年夜規模的基礎教導下，在面向職業教導和高級教導發展中，國家聰明教導平臺應該若何發展，更好拓展數字化應用的場景和服務范圍。
我曾經長期從事信息科技任務，也在教導系統任務了良多年。我懂得，數字教導不僅是我們的技術平臺和東西平臺的變化，更主要的是能夠讓學生們在實踐中受害，能夠共同和支撐教師們更高質量地備課和教師的成長進步。同時，我們希冀通過這樣的平臺，通過年夜數據的剖析，更好清楚學生的學習狀況、碰到的疑難問題和在家、在校生涯當中對學習的感觸感染，這有利于學校進步育人、治理及管理才能。我們也希冀它成為一個世界交通的平臺。應對數字經濟和數字發展，我們的學生既需求具備數字素養、科技素養，也需求國際交通一起配合的才能。在這樣的盡力下，我們看到，優質課堂“時空”交疊處處可見，優質課程跨越山海時時可及，正在變成我們教導的現實。現在中小學的孩子們可以借助這個平臺往聽專家、院士關于科學課、實驗課的內容，以便開拓他們的視野。職業學校的學生們能夠隨時在虛擬教室完成他的實踐操縱課程，甚至用遠程的儀器設備來輔助學習。中西部地區的孩子們足不出戶就能品鑒國家博物館的紅山玉龍。“暑期教師研修”專題讓身處各地的老師們，能夠便捷地開展教研一起配合，這使得我們對年夜中小幼供給分歧學段的培訓成為現實和能夠。同時我們還樹立老年年夜學，專門為老年人設置讀書版塊，讓他們的生涯加倍豐富多彩，這也是我們無力推進終身學習、構建學習型社會的一個主要平臺。同時，剛才王部長特別講年夜學生就業，通過這個平臺我們還供給公共服務，大要每年有1/3的年夜學生就業是通過這個平臺來完成和雇主單位的對接，包含在應聘過程當中的交通和訪談。我們已經把國家聰明教導平臺打形成為了國家教導的精品資源平臺和面向學生、教師供給公共服務的主要平臺。
給大師舉一個例子，我往年10月往寧夏西海固地區的一所學校，當時他們正在上課，我看到在西海固這所學校的學生們與北京的一所學校“同上一堂課”，一個老師在北京講，這邊的老師作輔導。大師上統一堂課、學統一個內容，針對統一個問題來配合討論答覆。我們推進數字教導，就是希冀推動教導平衡和才能晉陞，通過數字化來改變、改良、進步教導質量，促進教導公正，用一根根網線往消弭數字鴻溝，用一塊塊屏幕往鏈接分歧的課堂。這對中國這樣一個生齒眾多、發展不服衡的年夜國來說，要實現教導的高質量發展，發展數字教導就不是我們常說的選修課，而是必修課，它不僅有興趣義，並且確實有實效。
我們在一路討論國家聰明教導平臺的時候經常講，建設這個平臺，要有一種情懷，要把它建成“離不開才叫真本領，用得好才是硬事理”。所以，我們以“應用為王”來建設這個平臺，就是讓學生離不開、用得上，讓老師離不開、用得上，我們體會這就是最年夜的平易近生，是更好的以國民為中間來發展教導。我們在進一個步驟推動這個平臺建設當中，起首要做強教導資源，擴年夜教導資源的優質供給，讓理工農醫、STEM教導、美育教導、勞動教導這些優質課程資源能夠為全社會供給。同時，我們做年夜應用示范，擴年夜全國應用的覆蓋面，讓每一個學校、每一個孩子都能有本身個性化的教導平臺。本年會加年夜選擇一些應用急需、條件具備的處所來建設示范應用平臺。同時向中西部、向邊遠地區加年夜國家資源整合，支撐、指導地點地、地點學校來構建這樣的平臺，真正讓孩子們、讓學校有本身的平臺、有本身個性化的學習方法，能夠更好地因材施教，讓學校進步管理才能。
2024-03-09 17:04:33
懷進鵬:
同時，我們還要做優公共服務資源，搭建學習型系統，實現終身教導的數字平臺。說到這里，本年兩會當中還有一個熱議的話題，也是這一段時間大師談得比較多的，就是人工智能與教導。當局任務報告當中提出開展“人工智能+”行動，對我們教導系統來說，人工智能是把“金鑰匙”，它不僅影響未來的教導，也影響教導的未來，這里有機遇也有挑戰。我認為要想更好地捉住機遇、應對挑戰，就必須積極擁抱科技與產業的變革，主動擁抱智能時代。未來，我們將努力于培養一大量具備數字素養的教師，加強我們在教師隊伍的建設，把人工智能技術深刻到教導教學和治理全過程、全環節，來研討它的有用性、適應性，讓青年一代加倍主動地學，讓教師加倍創造性地教。同時，我們會加強人工智能相關學科專業的高層次人才培養，晉陞科學研討創新才能，加速平臺建設。
我們還要加年夜關注數字教導之下人工智能倫理、隱私保護等的規范性，來引導好、建設好我們的平臺，積極參加世界關于人工智能與教導、與倫理彼此關系的規則制訂。我們的主旨是讓人人有更好的機會，順應數字時代、迎接智能時代，享用人工智能技術給我們帶來的福祉。加強中國聰明教導平臺的智能化發展，推進高程度的國際一起配合和開放交通是我們的主要任務。
最后，我想跟大師交通一下教導的開放性。中國的教導是開放的，數字教導更是開放的，我們這幾年一向在推動教導的高程度對外開放，推動數字教導的一起配合開放。今朝，中國的聰明教導平臺已經上線國際版，覆蓋多種語言，可以向全世界供給支撐和服務。同時，中國的聰明教導平臺往年還獲得了聯合國教科文組織頒發的信息化領域的最高獎，這也表白中國聰明教導平臺的有用性和未來發展的主要標的目的。許多國家主動表現，盼望和中國一起配合推進數字教導在其本國更好的發展。
下一個步驟，我們將進一個步驟加強數字教導領域的國際一起配合交通，應用聯合國教科文組織在中國設立的STEM教導研討所，來推動中國與世界各國的一起配合，在多邊平臺、雙邊交通、加強為世界供給人才培養的優質資源等方面作出中國的盡力，作出更好的答覆。簡要地說，未來的聰明教導平臺，第一，就是要進一個步驟加強優質資源的開發應用，我們叫作集成化。第二，捉住智能化發展的空間，我們叫作智能化。第三，要推進國際化。用簡單的術語，叫Integrated、Intelligent、International，簡稱為“3I”，中文諧音叫“愛教導”。盼望通過我們的盡力，迎接教導變革發展，實現人才培養對中國式現代化的支撐。我們更盼望這扇年夜門打開就不斷地前行、不斷地開放，不斷實現更高質量的教導，回饋社會，回饋中國和世界。
謝謝您的提問。
2024-03-09 17:04:58
澳門澳廣視記者:
我提出的問題是關于疾病防控的。近日，世界衛生組織總干事譚德塞就“X疾病”暴發的能夠性發出正告，說新的變異體和風行病的暴發“只是時間的問題，而不是能否會暴發的問題”。請問該若何防范“X疾病”能夠帶給我們的迫害呢？謝謝。包養網
2024-03-09 17:22:21
王賀勝:
謝謝這位澳門記者的提問。國際社會對“X疾病”高度關注，所謂“X疾病”，并不代表某一種具體的疾病，而是由未知病原體引發能夠導致全球年夜風行的傳染病。“X疾病”最重要的特點是“高致命、傳染快、易變異”，它的發生發展存在很年夜的不確定性，是以很難對“X疾病”的病原體以及發生的時間、地點來進行預測。各國專家廣泛認為，受全球氣候加快變化、人類活動范圍不斷擴年夜、病原跨物種傳播頻繁發生等原因影響，由“X疾病”引發全球年夜風行的風險在持續增添。
雖然“X疾病”的發生很難防止，但由此引發的年夜風行是可以防范和應對的。我們將深刻貫徹習近平總書記關于總體國家平安觀的主要論述，堅持底線思維，認真總結借鑒新冠疫情的防控經驗，會同相關部門提早謀劃，下好先手棋，打好主動仗，以準備任務的確定性，來應對傳染病年夜風行的不確定性。一是樹立健全法令法規體系，堅持依法防控，優化資源設置裝備擺設，完美平急轉換的任務機制；二是樹立健全多渠道監測預警體系，強化傳染病風險評估，晉陞早發現才能；三是樹立健全應急預案體系，加強應急隊伍演練，做好相關物資儲備，晉陞應急處置才能；四是樹立健全科學防控體系，加年夜科研投進，推進傳染病年夜風行的前瞻性研討，晉陞科技支撐才能；五是樹立健全群防群控體系，完美部門聯動機制和基層管理機制，廣泛開展科普宣教，周全晉陞公眾安康意識和疾病防控才能程度。
傳染病風行沒有國界，防范應對全球傳染病年夜風行需求國際社會配合盡力，攜手同業。我們將積極參與全球公共衛生管理，推動與世界衛生組織等國際組織以及其他國家的一起配合，積極參與《年夜風行條約》締結和《國際衛生條例(2005)》修訂，為構建人類衛生安康配合體貢獻中國聰明、中國氣力。謝謝。
2024-03-09 17:22:39
新華社記者:
我想請問住建部的倪虹部長。《當局任務報告》對優化房地產政策、促進房地產市場平穩安康發展提出了明確請求，請問住建部將若何抓好落實？謝謝。
2024-03-09 17:22:53
倪虹:
對于房地產市場，大師都很關心，借此機會，對大師關心房地產、關心住建部的任務表現感謝。
2023年，面對個別房企資金鏈斷裂、房地產市場調整等風險挑戰，在黨中心、國務院堅強領導下，我們會同有關部門出臺了一系列政策辦法，包含“認房不消認貸”、下降貸款首付比例和利率、支撐居平易近換購住房稅費優惠等，指導處所當局因城施策、精準施策、一城一策，抓好保交樓任務，實現了守住不發生系統性風險的底線。
對于房地產市場，我們不克不及光看短期，還要看中長期。當前，我國房地產市場調整轉型，穩定市場任務仍然艱巨。可是，從我國城鎮化發展進程看，從全國城鎮住房存量的更換新的資料改革需求看，房地產還是有很年夜的潛力和空間。我們信任，只需堅定信念，尊敬規律，堅持有什么問題解決什么問題，就能夠促進房地產市場平穩安康發展。
關于落實好《當局任務報告》所安排的任務，我們將聚焦穩市場、防風險、促轉型這三方面開展任務：
第一，穩市場，城市當局要用好調控自立權。房地產是不動產，上海的屋子、廣州的屋子不成能搬到北京，來滿足北京人的住房需求。所以說房地產市場是以城市為單元的市場，各城市供求關系有很年夜差別。我們強調要因城施策、精準施策、一城一策，就是這個事理。現在已經充足賦予了城市調控自立權，城市當局就要扛起責任，要根據生齒情況、供需情況以及保證需求，編制好、實施好住房發展規劃，因城施策優化房地產政策，穩定房地產市場。
第二，防風險，一視同仁支撐分歧一切制房地產企業公道融資需求。當前，房地產的難點是資金。我們在調研中看到，好的企業有困難項目，困難企業也有好的項目。為此，我們會同金融監管總局指導處所樹立城市房地產融資協調機制，依照“一項目一計劃”提出項目“白名單”，一視同仁支撐房地產企業公道融資需求。今朝，全國31個省份312個城市樹立了這個機制，上報的“白名單”項目達到了6000多個。在這些項目中，82.8%是平易近營企業和混雜一切制企業的項目。截至2月底，商業銀行已經審批貸款超過2000億元。
在這里，還需求強調的是，對嚴重資不抵債、掉往經營才能的房企，要依照法治化、市場化的原則，該破產的破產，該重組的重組。對于有損害群眾好處行為的，堅決依法查處，讓他們支出應有的代價。
第三，促轉型，讓國民群眾能夠安居樂業。往年11月，習近平總書記在視察上海新時代城市建設者之家時強調，城市不僅要有高度，更包養網要有溫度，要讓外來生齒進得來、留得下、住得安、能成業。總書記深摯的為平易近、愛平易近情懷，讓我們深受教導。我們牢記總書記的囑托，一手抓配售型保證性住房建設，一手抓租賃型保證性住房供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化方法，著力解決好新市平易近、青年人和農平易近工等住房問題，讓他們能夠放開手腳為美妙生涯往奮斗。謝謝。
2024-03-09 17:23:22
金晴中:
謝謝。媒體伴侶們，因為時間的緣由，明天的記者會到此結束，謝謝列位嘉賓，謝謝大師。
2024-03-09 17:23:44
既能體驗天然生趣，又能沉醉炊火氣味
文旅花費新風口，縣域游微弱出圈
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走向縣城，走向村落，不只是新時期游玩的新途徑，更是都會人“返璞回真”的自動選擇。不少“寶躲小城”登上熱搜，“小而美”的縣域游玩開釋增進處所經濟成長的“年夜能量”。縣域游玩要“火下往”，需錨定“持久主義”，著眼打造深度的文明體驗，讓目標地連續開釋吸引力。
在City Walk、村落游廣受追捧確當下，縣域游玩連續升溫，從往年的淄博到本年的天水，再到安吉、正定、平潭等縣城，游玩目標地似乎越來越下沉，網紅效應也更加凸顯。
品嘗本地特點美食、沉醉式體驗本地文明、綠水青山玩出彩……本年國慶假期，不少“寶躲小城”登上熱搜，“小而美”的縣域游玩開釋增進處所經濟成長的“年夜能量”。
天眼查專門研究版數據顯示，今朝我國有超248萬家游玩相干企業。在2021年以前，注冊量呈逐年遞增趨向，昔時注冊量達81.5萬家；后稍有回落，往年浮現增加態勢。本年，已新增注冊游玩相干企業超25.1萬家。
被低估的寶躲小城
2023年，全國1866個縣域游玩總支出均勻值為42.95億元，招待游客總人數均勻值為508.27萬人次，同比包養網分辨增加41.19%、35.18%，縣域游玩浮現微弱復蘇態勢。
“鄉愁”“渾厚”“炊火”“棲息”……本年以來，“奔縣”游的熱度進一個步驟晉陞，“小縣城跑贏年夜都會”成為游玩市場的新亮點。同程觀光數據顯示，國慶假期熱點縣域目標地飯店預訂量增幅跨越年夜盤，此中同比漲幅跨越50%的縣和縣級市近百個。
“出票出得手軟！5分鐘50張票就沒有了，5分鐘50張票又沒有了！”10月12日，重慶涪陵美心紅酒小鎮游客中間任務職員朱倩說，恨不得有三頭六臂，感到本年國慶比“五一”、春節時代人還多。
每到節沐日，紅酒小鎮就躋身重慶景區的“流量擔負”，山川平易近宿、風趣的建筑、特點的美食、平價的花費等多種原因吸引著游客來打卡。短短7天假期客流量近100萬，景區摩肩接踵，浩繁游客在這里享用村落炊火氣和特點游玩項目，沉醉式打卡這個沿江小鎮的悠閑度假生涯。
反打卡、反一堆人一起、開盲盒，避雷假期溢價，尋求不受拘束隨性，22歲剛餐與加入任務不久的小唐，國慶假期到重慶美心紅酒小鎮景區游玩。由于飯店與平易近宿非分特別搶手，于是小唐花100元/天包吃包住，住進了景區內的美心養老院，這一波操縱的確腦洞年夜開。
“住在養老院的幾天，和一群老年伴侶配合渡過了高興的時間，一路晨練、吃早餐，白日出往游玩打卡景點，早晨回來和老年伴侶們一路不雅看片子、聊天，收獲了一種可貴的體驗。”小唐說。
記者在采訪中清楚到，借著游玩淡季，美心養老院在國慶時代立異發布青年養老院試點，小唐正好是第一批住進養老院的年青人。“此刻的年青人壓力年夜，作息不紀律，想給年青人供給一個可以放松身心的處所，讓他們經由過程長久的躺平，來調劑本身，以便于投進以后更好的生涯傍邊。”美心紅酒小鎮養老院擔任人王麗說。
記者發明，各地“花式寵客” 成長“縣域游+”，讓游客們沉醉式體驗“詩和遠方”。云南保山龍陵縣龍江鄉依托本地奇特的地形地貌，在稻田中勾畫出“魚”游圖案，制作成迷宮吸引游客前來打卡體驗；黑龍江抓吉赫哲族村，背靠赫哲族文明和本地漁業成長特點游玩，嘗特點魚宴、賞篝火晚會讓游客常玩常新包養網價錢；河北正定榮國府景區天天發布“寶黛釵初相會”“寶黛讀西廂”等扮演，游客們身臨其境，縱情感觸感染胸無點墨的紅樓文明。
業內助士指出，從生態游、美食游、再到文明游，“縣域+”開闢出有數增加點與無窮能夠性。縣域游玩以其奇特的天然風景、汗青文明與風俗風情連續升溫包養網比擬，“寶躲小城”紛紜嶄露頭角，為中國縣域經濟的成長注進了微弱新動能。
讓小鎮有“看頭”更有“玩頭”
今朝，全國A級游玩景區的縣域籠罩率由2012年的73%晉陞至2023年的93%，游玩景區無力支持游玩成長和縣域經濟成長。沉醉式體驗縣城炊火氣，用昂貴的價錢充足感觸感染本地特點，年夜部門“奔縣”的年青人在小處所尋覓樸素的生涯氣味。
賞田園風景、吃農家飯、住農家院，秋天凌晨，甘南躲族自治州迭部縣扎尕那景區迎來川流不息的游客；傳承千年的東灘廟會重燃亂世炊火，首開晉城新中式文旅廟會先河，全天23場360分鐘超長實景演藝；上天進地、披荊斬棘，好山好水一覽無餘，廣東惠州巽寮灣游玩新供應攪動花費“一池死水”。
從同程平臺上的數據看，游戲《黑神話：悟空》帶火山西臨汾小西天景區，國慶假期游玩熱度同比下跌跨越20倍。“房子雖小，都是國寶；初次開放，盡不掃興；佛祖神像，諸天合座；外型夸張，神情飛揚；原汁原味，看著得勁兒。”國慶假期，鐵梵剎安保職員趙劍飛天天都佈滿豪情地為游客們“致接待辭”。“保安講得比導游還好！”不少網友稱贊。
另一處游戲取景地、位于年夜同的云岡石窟更夸張，“十一”當天招待觀賞人數便衝破3萬，同比增加114.78%。而年夜同全市的飯店預訂量，同比也增加了六成以上。馬路上不只擠滿了外埠車輛，當地的出租車和“滴滴”們也全都上路客滿。
國慶假期里，浙江蒼南縣招待游客達160.71萬人次，同比增加37.22%。尤其是礬山鎮依托奇特的產業遺產和天然風景，礦硐音樂會、礦硐探秘、蒸汽朋克視覺藝術秀、福德灣非遺文明展演等30余場運動燃爆全部假期。
為讓小鎮有“看頭”更有“玩頭”，蒼南乘著沖浪活動成為新晉奧運競賽項目標春風，將沙岸平整、波浪平均的海螺灣打形成為沖浪勝地；蒼南礬山本是以煉礬產業為重要經濟支持的產業小鎮，從采礦生孩子轉向綠化造林、生態修復，還景于平易近的同時，讓游客在福德灣古村體驗“回隱田園”的慢生涯。
將時光線拉長，可以看到“奔縣游玩”并非國慶假期的“專屬”。近年來，縣域游玩包含的豐盛文旅潛力與經濟增加點正在被人們連續發掘——春季到安吉采茶，春季到篁嶺看曬秋，時光維度為“小而美”的縣域游玩付與更多成長動能。應時而生、隨機應變的游玩資本供應，奠基了豐富的資本積淀與出行選擇。
從“火起來”到“紅下往”
縣域游玩成長動能與潛力有目共睹。同時，也要看到此中暗藏的題目，諸如景區路況擁堵、周邊泊車場供應缺乏、新動力充電樁的“電量焦炙”、市場價錢水漲船高與“宰客景象”等。
北京第二本國語學院首都文明和游玩成長研討院履行院長厲新建指出，縣域游玩要“火下往”，需錨定“持久主義”，著眼打造深度的文明體驗，讓目標地連續開釋吸引力。
“縣域景區若仍然逗留在村落游玩的低級階段，很不難形成開闢掉敗和宏大揮霍。”中國社科院游玩研討中間特約研討員高舜禮說，應把營商周遭的狀況和人才機制用好，以最能對應游玩市場需求的創意和方法往開闢。
現實上，縣域游玩的傑出體驗離不開便捷的路況和包養網溫馨的棲身周遭的狀況。以後，“鄉野平易近宿”早已離別臟亂差的抽像，高低水管網裝備完美、棲身前提干凈衛生、餐飲醫療等基礎辦事保證了游客的高品德生涯空間，以基本舉措措施的“高東西的品質”接住了縣域游玩“年夜流量”。
“我們都應該看到，一個市場下沉、需求進級的民眾游玩新成長階段曾經到來。”中國游玩研討院院長戴斌說，“人少景美”“各具特點”是縣域游玩的魅力地點，必需知足游客對差別化、小眾化游玩產物的需求，讓游客在每一次觀光中都能收獲分歧的體驗與記憶。
“不是年夜城市往不起，而是小縣城更有性價比。”“奔縣游玩”的背后是游玩不雅念更換新的資料迭代、游玩市場的構造性變更與供需兩頭的“雙向奔赴”。“奔縣”不只是一股花費潮水，更是一次小城包圍的時期機會。這份收益，將不只僅是經濟層面的。（記者 李國）
在甘肅蘭州新區的一處高尺度農田里，年夜型農機不竭采收，農業高東西的品質成長行動穩健。
蘭州新區連續推進鄉村一二三財產融會成長，加速扶植特點農業財產集群，進一個步驟周全深化改造開放包養網心得、推動村落周全復興。2011年至2023年，蘭州新區第一財產增添值增速從缺乏1%躍升至15.1%，新增高尺度生態、農業、城鎮扶植用地超10萬畝，城鎮包養化率從缺乏10%增加到70%；農人人均可安排支出從4155元增加到16823元。數據增加的背后，是一個個圓夢的故事。
三產融會助力農人增收
“以前我一向離鄉打工。往年開端，我回籍介入高尺度農田扶植，有了穩固支出。”蘭州新區秦川鎮石門溝村三社村平易近魏周興說。不只這般，魏周興家里的20畝地盤流轉給國有企業用于高尺度農田扶植，每年有7000元支出。“我們這里是濕陷性黃土，保水才能差。比起我自種，高尺度農田采用水肥一體治理，精準滴灌產量高。”魏周興說。
為保證食糧平安、成長古代農業，蘭州新區立異體系體例機制，采取國有企業同一流轉地盤、計劃代建、運營保護的“三同一”形式來扶植高尺度農田，既處理了棄耕撂荒和高尺度農田后期運營保護題目，又完成了農業集約化範圍化成長，現已建成高尺度農田17萬畝，正在實行扶植5萬畝。無力支持地盤耕種率進步50%以上、地盤畝產值進步30%以上。
高尺度農田的扶植將底本零碎的小塊地集腋成裘，新增可耕種面積1包養網比擬0%以上，建成區所有的完成減產豐產。農戶把地盤流轉給國有企業，包管了實時全額取得地盤流轉收益，并可就近在財產基地務工，增添了支出。
魏周興是做“鍋鍋灶”（一種本地小吃）的好把式：用鍋燜熟食品，配上土豆玉米，養分安康。“本年村里給我供給了專門做‘鍋鍋灶’的場地，就在村莊景區旁邊。游客來得多，他們愛吃，淡季均勻包養網每月賣100多份‘鍋鍋灶’，一個月毛支出有2萬多元，以后我還想擴展範圍。”魏周興說。
魏周興說的景區，就在村莊里。“石門溝村在戈壁邊，顛末幾十年的治沙，村莊沙凈山青，一邊是沙，一邊是林。我們應用石門溝奇特的沙林地資本景不雅，扶植以汽摩文旅為焦點的新文旅業態，我們正在盡力為村莊晉陞人氣，讓文旅財產成長起來，付與村所有人全體經濟更多活氣。”秦川園區黨委副書記葛軍祖說。
“我有地盤流轉的房錢，介入高尺度農田扶植，還把‘鍋鍋灶’做起來，真是攢勁得很。”魏周興豎起年夜拇指。
科技賦能古代農業財產集群
蘭州新區秦東農投公司古代農業雙創基地，數百座白色年夜棚集中連片。這里有465座年夜棚蒔植食用菌，年產量5000噸，年產值4400萬元。配套建成菌棒加工、培育車間，2.5萬噸年夜型智能冷庫，5000平方米食用菌高深加工車間，是擁有國際搶先智能把持生孩子線的食用菌全財產鏈古代農業基地。
“在濕陷性黃土上，傳統的日光溫室不難收縮或許坍塌，是以，棚體資料我們選用了保熱性好、相似太空棉一樣的軟構造。”秦東農投公司技巧擔任人楊高禮先容，一個蘑菇棚一年支出能到30萬元，純利潤可達3萬元。
“我們保持科技賦能，隨機應變成長新質生孩子力，積極成長古代冷旱特點農業，以產業化思想成長古代農業，與高校一起配合建成蘭州新區食用菌利用真菌試驗室，已取得25項適用新型專利以及3項技巧發現專利。重點展開噴鼻菇、銀耳菌種繁育要害焦點技巧攻關，進一個步驟深化食用菌藥用價值。每斤3元的噴鼻菇，做成噴鼻菇醬就能賣到10元。”楊高禮說。
食用菌財產設有食用菌菌棒培育、噴鼻菇采摘分揀、果蔬蒔植等6類工種，累計處理周邊農人及易地搬家群眾“家門口”失業1031人，農戶月均支出3500元以上。
蘑菇年夜棚里頭，員工楊貴先在蘑菇架子之間穿越，細心地邊察看著蘑菇的東西的品質、鉅細邊停止采摘。“2021年5月，我們從船曲縣年夜峪鎮年夜坪村搬家到了蘭州新區新康村，搬過去后在這里任務，薪水4000塊。以前在家我就是帶孩子，此刻有了支出，孩子黌舍就在家門口，生涯很便利。”
跟著基地銀耳聰明化工場、銀耳露生孩子線的建成投產，估計新增失業職位100余個。本地依托“龍頭企業+村所有人全體+農戶”的聯農帶農機制，盤活村所有人全體資本，接受財產連接資金4054.5萬元，輔助新康村等9個村所有人全體增收191萬元，進股群眾戶均增收2000元以上，完成農戶增收與古代農業無機連接。
今朝蘭州新區立異成長“三新一高”都會型古代農業財產，已建成小麥、玉米、蔬菜等“六年夜範圍化蒔植基地”20萬畝，古代農業財產園10個，培養構成1億枝鮮切花、4萬頭奶牛養殖、200萬包養噸糧油加工、百萬噸飼料、萬噸無機蔬菜等特點農業財產集群。
推進農文旅融會成長
本年4月30日起，中川青云驛——蘭州新區史喇口村落游玩區開端運營，村凈、景美、業興、人和。
蘭州新區史喇口村鄰接中川機場。但持久以來，史喇口村基本舉措措施落后，成長遲緩。若何破題？
蘭州新區不竭改造立異，用當局領導、國企介入、群眾介入的思緒賦能項目扶植。
design思緒新。盤活村落閑置資產，激勵村平易近將閑置衡宇流轉至鎮屬國有獨資企業同一收儲，再依照市場化方法盤活。23套院子經由過程注進田園等主題元素，展示村落的奇特神韻，保存濃重的鄉土頭土腦息。
抱團成長新。“青云驛項目扶植中，有10個村莊曾經所有的拆遷終了，但缺乏資本、資金投進，我們就整合10個村莊的1500萬元資金投進財產，集中扶植農家樂及風俗、研學目標地，在業態上互補。我們還接收了150戶農戶的資金120多萬元進股到一起配合社，所有的用于項目游樂土的扶植。游樂土自6月1日起開園，一向到8月，天天招待1500多人次，農戶人均增收2000元。”中川鎮鎮長劉先生說。
離開青云驛，院院有別。有自然醋坊、農家樂、野營公園、游樂場、平易近宿、研學體驗館。一個處所稀釋了多重業態，以村所有人全體經濟投資運營的方法，對院落停止運營，將籌集資金所有的投進實體經濟并不竭拓展立異文娛休閑財產鏈。該項目集財產培養、臨空辦事、文明體驗、村落休閑、田園度假于一體，日益成為蘭州新區推進農文旅融會成長、賦能村落周全復興的典範案例。
從“一處美”到“全域美”。蘭州新區黨工委委員、黨工委辦公室主任、中川園區擔任人朱宗斌說：“我們正在不竭深化改造，聯合古代農業成長布局和‘和美村落’示范創立，優先選擇區位上風顯明、生齒湊集度高、財產特點凸起的地域扶植示范帶，打造漂亮生態、漂亮經濟、美妙生涯‘三美融會’的新區村落，將示范帶扶植成為農業高質高效帶、鄉村宜居宜業帶、農人富饒充裕帶，構成集聚範圍效應，輻射帶動區域，推動村落周全復興。”
中新網12月11日電包養網 據中心景象臺網站新聞，11日至14日較強冷空氣將影響我國年夜部地域，追蹤關心年夜風、降溫及部門地域雨雪對動力供給、路況運輸、簡略單純舉措措施、姑且搭建物等的影響。
較強冷空氣將影響我國
11日至14日，較強冷空氣將影響我國年夜部地域，東南地域台灣東邊、內蒙古、華北、黃淮等地有4～5級風，陣風6～8級；新疆年夜部、東南地域台灣東邊、青躲高原台灣東邊、內蒙古西部和西南部、華北西部、西南地域中北部、黃淮南部、江淮、包養江南台灣東邊、華南、云南台灣東邊等地降溫6～8℃，部門地域降溫10℃以上。15日至16日，最低氣溫0℃線將南壓至長江中下流一帶。
17日后，還將有一股冷空氣自西向東影響我國年夜部地域，年夜部地域氣溫將降落4～6℃，并伴有4～6級風。中台灣東邊將有較年夜范圍的降水氣象，此中，東南地域台灣東邊、川西高原、江漢西部、華北、西南以及貴州等地還將有雨夾雪或雪氣象。
東南地域台灣東邊華北等地有雨雪氣象
11日至13日，新疆北疆台灣東邊和南疆盆地、西躲西部、東南地域台灣東邊、華北、山東半島等地部門地域有小到中雪或雨夾雪，局地年夜雪；東北地域台灣東邊、江南、江淮、華南西部和北部等地有細雨，局地中雨。
國際將來三天詳細預告
12月11日08時至12日08時，新疆北疆台灣東邊和南疆盆地、西躲西部、內蒙古西部和中部、甘肅、青海台灣東邊、陜西中西部、山西中部等地部門地域有小雪或雨夾雪，局地有中到年夜雪。東北地域台灣東邊、江南年夜部、江淮南部、華南北部和西部等地部門地域有細雨，局地有中雨。黑龍江西南部、青海西包養行情部、西躲等地部門地域有4～6級風，此中，西躲北部部門地域有6～7級風。
全國降水量預告圖(12月11日08時-12日08時) 圖片起源：中心景象臺網站
12月12日08時至13日08時，新疆南疆盆地和西部山區、青海台灣東邊、甘肅南部、陜西中南部、山西、內蒙古中部、河北、北京西部、天津、山東半島等地部門地域有小雪或雨夾雪，局地有中到年夜雪。東北地包養網 花圃區台灣東邊、江南年夜部、華南北部和西部等地部門地域有細雨，局地有中雨。內蒙古東南部部門地域有5～6級風。
全國降水量預告圖(12月12日08時-13日08時) 圖片起源：中心景象臺網站
12月13日08時至14日08時，新疆南疆盆地、青海西北部、山東半島、川西高原北部、貴州西部等包養地部門地域有小雪或雨夾雪，此中，山東半島等地部門地域有中到年夜雪。東北地域台灣東邊、海南島等地部門地域有細雨。西躲北部、青海南部等地部門地域有5～7級風。
全國降水量預告圖(12月13日08時-14日08時) 圖片起源：中心景象臺網站
在天津市薊州區官莊鎮南營村，歐陽莎莎和歷劍一路聯袂回家（1月19日攝）。
“90后”的歐陽莎莎來自意年夜利，由於讀高中時的一次交流留學包養網經過的事況與中國結緣。歐陽莎莎讀年夜學時代，能用中文交通的她結識了在意年夜利留學的歷劍，他們從此開端了8年跨國愛情。
2024年4月，歐陽莎莎和歷劍在天津市薊州區官莊鎮南營村舉辦了婚禮，并將二人的婚房改革為山村平易近宿。歐陽莎莎說：“分開意年夜利留在這里持久生涯，對我來說并不是一個不難的選擇，對中國的酷愛和婚后生涯的等待，終極讓我下定了決計。”
春節將至，歐陽莎莎和歷劍佳耦倆一路在天津薊州趕村落年夜集，備新包養春年貨，感觸感染濃濃中國年味。“這是婚后的第一個新年，在家庭歡聚的同時，也接待更多的主人來我們平易近宿做客。”歐包養網陽莎莎笑著包養說。
新華社記者 李然 攝
中國網/中國成長門戶網訊 2024年12月26日，由中國（海南）改造成長研討院領導、海南不受拘束商業港研討院主辦的“加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地”研究會在海南海口召開。
本次研究會就以後情勢下若何懂得海南不受拘束商業港焦點政策、加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地的重點安在、若何盡快構成加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地的主要前提等議題展開研究。
圖為海南省人年夜常委會副主任閆希軍。
在研究會揭幕式上，海南省人年夜常委會副主任閆希軍致辭并表現，2025年是海南不受拘束商業港封關運作啟動之年。海南省委、省當局將加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地，不竭優化進級不受拘束商業港政策系統，讓企業和老蒼生獲得實包養網其實在的取得感包養網。一是全力推動封關運作“一號工程”；二是鼎力推動軌制型開放；三是全方位擴展內需；四是出力構建具有海南特點和上風的古代化財產系統。
圖為中國（海南）改造成長研討院院長、海南不受拘束商業港研討院院長遲福林。
中國（海南）改造成長研討院院長、海南不受拘束商業港研討院院長遲福林在致辭演講中指出，按著中心請求，加速、加緊推動海南不受拘束商業港焦點政策落地，既是加強各方預期的要害之舉，也是挑釁年夜于機會佈景下加速扶植海南不受拘束商業港的重要義務。要依照《海南不受拘束商業港扶植總體計劃》（以下簡稱《總體計劃》）的請求周全懂得“海南不受拘束商業港焦點政策”。同時，依照《總體計劃》“構成晚期收獲”的請求，加速推動島內居平易近購置進境免稅商品、醫療安康、教導等政策落地。遲福林提出，企業的需求與訴求就是加速焦點政策落地的出力點與落腳點。要從企業需求動身，加速金融、數據等焦點政策落地，優化進級海南不受拘束商業港加工增值貨色外銷免征關稅政策，制訂實行10項擺佈的跨境辦事商業負面清單。要盡快構成“加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地”的主要前提。付與海南不受拘束商業港更年夜改造包養網自立權，構成權責分歧包養網的焦點政策落實體系體例機制。提出樹立軌制型開放的試錯容錯機制與鼓勵機制，讓大師“勇敢試、勇敢闖”；樹立軌制型開放存案制試點，最年夜限制廢除政策與體系體例的掣肘。要盡快出臺周全貫徹落實《中華國民共和國海南不受拘束商業港法》的總體打算，并按著“成熟一項、推進一項”的準繩，盡快完成焦點政策落地的主要衝破。
圖為中心政策研討室原副主任鄭新立。
中心政策研討室原副主任鄭新立在特邀演講中指出，海南不受拘束商業港焦點政接應該包含“一線鋪開、二線管住”政策及零關稅、零壁壘等政策。他提出，要以自立開放、單邊開放、軌制型開放，構建高程度社會主義市場經濟體系體例的樣板；以扶植全球首個零碳島打造國度生態文昭示范區；以對全球免簽使海南成為背靠年夜陸、面向全球的橋梁和關鍵；在施展現有財產上風的基本上增添新上風，進步對國度嚴重成長計謀的支持才能；以焦點政策帶動嚴重基本舉措措施項目扶植和嚴重計謀辦事保證扶植項目落地。
圖為中國辦事商業協會副會長、海南不受拘束商業港扶植專家徵詢委員會委員趙晉平。
中國辦事商業協會副會長、海南不受拘束商業港扶植專家徵詢委員會委員趙晉平在特邀演講中表現，懂得焦點政策的主要根據是《總體計劃》與《中華國民共和國海南不受拘束商業港法》。今朝海南不受拘束商業港扶植面對嚴重政策利好。海南不受拘束商業港封關運作預備任務進進要害時代，需求經由過程發布焦點政策及落地停頓穩固各方預期。同時，推進辦事業開放、辦事商業成長是加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地的重中之重。要對標CPTPP和DEPA推動古代辦事業更高程度開放，制訂實行與國際接軌的精簡的跨境辦事商業負面清單，并清算限禮服務商業企業的各類壁壘。
揭幕式后，與會嘉賓停止了會商交通。
中國銀行海南金融研討院資深研討員王方宏以為，海南不受拘束商業港要成為引領我國新時期對外開放的主要門戶，需求金融與數據範疇的更高程度開放，并盡快補齊財產基本單薄、優質企業少等短板。海南西方新絲路個人工作學院校長、傳授黃景貴指出，要高舉改造開縮小旗，對標世界最高程度開放形狀，周全鑒戒全國改造開放的進步前輩經歷。
中國銀行原副行長張燕玲以為，海南不受拘束商業港重點是把商業做年夜、把金融做活，特殊是摸索加倍機動的資金治理方法，打造國民幣新支點。馬來西亞亞太“一帶一路”共策會履行董事翁忠義以為，從東盟企業角度看，盡管海南不受拘束商業港在吸引外資方面有上風，但曾經完成盈利的企業若何高效將資金匯回是必需處理的題目。海口海關二級巡查員鞠春梅提出，盼望越來越多的企業積極介入海南不受拘束商業港“晚期收獲”政策，配合研討針對分歧行業實行差別化增值比例的相干政策。比特年夜陸重要合伙人王銘提出，順應金融科技成長趨向，按著《總體計劃》的請求推動區塊鏈金融成長，展開數字資產的相干營業摸索。齊魯制藥（海南）無限公司副總司理楊寶泉以為，簡稅制、低稅率政策是企業追蹤關心的重點，需求盡快明白以穩固各方預期。海南省政協委員、海南不受拘束商業港回復城財產園投資治理無限公司總裁王愛好提出，施展海南不受拘束商業港數據傳輸基本舉措措施上風，增進特定園區內的數據跨境活動，并展開人才失業範疇的開放摸索。
中國社會迷信院學部委員余永定提出，在法治系統扶植方面要勇敢立異，用好《中華國民共和國海南不受拘束商業港法》打造與國際接軌的立法、審訊、司法系統，并在加速扶植古代化財產系統高低工夫。上海證券買賣所原首席經濟學家胡汝銀提出，整合國際外高端資本，進一個步驟將焦點政策詳細化，打造邊疆企業走向國際的主要平臺。中國社會迷信院學部委員田雪原以為，海南不受拘束商業港封關運作，需求管放聯合、放是重點，要鑒戒國際不受拘束商業港勝利經歷，束縛思惟，停止立異性改造。中國微觀經濟研討院傳授常修澤指出，海南不受拘束商業港要在扶植高程度社會主義市場經濟體系體例，推動高程度對外開放的軌制立異，并在人才、地盤、數據等要素市場化改造方面走在前列。上海社會迷信院利用經濟研討所海上絲綢之路研討中間主任李大年表現，要付與海南更年夜自立權。
與會嘉賓表現，在2025年海南啟動封關運作的要害當口，需求掌握我國高程度開放的年夜趨向，加速推動海南不受拘束商業港焦點政策落地，將海南不受拘束商業港打形成為引領我國新時期對外開放的主要門戶。
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以後，我國慎密型縣域醫共體扶植曾經在試點任務基本上周全推開。國度衛健委數據顯示，截至2024年11月，全國已有2171個縣區展開了慎密型縣域醫共體扶植。
黨的二十屆三中全會提出，增進優質醫療資本擴容下沉和區域平衡布局，加速扶植分級診療系統，推動慎密型醫聯體扶植，強化下層醫療衛生辦事。記者日前在貴州習水、安徽濉溪、山東壽光三地深刻看望我國慎密型縣域醫共體的扶植情形，清楚本地若何讓優質便捷的醫療辦事“觸手可及”，便利群眾看上病、看好病，在家門口更有“醫”靠。
習水：
樹立醫共體“2+5+N”新形式
處理山區群眾看病困難
習水縣位于貴州省北部遵義市，地處川包養黔渝三地接壤處，多山且地形復雜，地區廣、生齒多、醫療機構疏散，山區群眾就醫常有未便。
習水縣衛生安康局局長劉峰表現，多年來，習水縣出力晉陞醫療全體辦事才能，盡力推進優質醫療資本構成整合型、持續性的醫療辦事格式。
自2019年起，習水縣在深刻進修福建三明“1+N”醫改形式的基本上拓展構成“2+5+N”新形式。“2”為2個重點病院即習水縣國民病院和習水縣西醫病院，“5”為5個重點中間鄉鎮衛生院，“N”為普通鄉鎮衛生包養院、延長辦事點和村衛生室。同時，習水縣還打造“五下沉”機制以晉陞下層醫療衛生辦事才能，進步蒼生下層就診率和信賴度。
“2022年，習水縣進進國度下層衛生安康綜合實驗區名單后，我們進一個步驟摸索經由過程‘五級系統’晉陞全體辦事才能，在山區生齒年夜縣真正處理老蒼生看病難、看病貴、看病遠的題目。”劉峰說。
習水縣在 “2+5+N”的形式之上，摸索樹立了“縣級公立病院+重點中間鄉鎮衛生院+普通鄉鎮衛生院+延長辦事點+村衛生室”的縣域五級醫療衛生辦事系統。
劉峰表現，縣域“五級系統”依托慎密型縣域醫共體架構，在全縣層面上處理要素資本設置裝備擺設。2022年以來，習水在全縣醫療體系積極推進編制、薪酬軌制、職稱評聘、人才引育與培育以及醫保付出方法的五項改造，從而有用支持了“五級系統”的扶植。
習水縣西醫病院是“2+5+N”形式中的兩年夜重點病院之一。習水縣西醫病院副院長王健告知記者，經由過程四年對西醫病院土城分院的慎密幫扶，分院已解脫窘境，并逐步探索出了一條破題謀成長的新路。
“2020年土城分院的營業支出是720萬元，到2023年就已增添至1860萬元。營業支出的增添直接帶來了辦事才能的晉陞與醫務職員積極性的進步，此刻土城分院曾經可以或許展開良多新的內科手術。”王健先容說，土城分院門診量從以前一天五六十人次晉陞到此刻的180人次擺佈，老蒼生對病院的滿足度也年夜幅進步。
作為一線醫務任務者，習水縣西醫病院土城分院常務副院長袁江玉的感慨頗深：“在推進慎密型縣域醫共體的扶植中，我以為晉陞最顯明的是對于技巧範疇的幫扶。好比腹腔鏡手術之前必需在縣級以上病院才幹展開，但在醫共體扶植的推進下，從2021年開端我們病院曾經可以或許自力展開這一手術，技巧提高很是快。”
在調研中，下層干部職工也反應仍有一些題目需求連續摸索改造。如習水縣醫療範疇編制人數與人才引進多少數字均有所增加，但間隔高東西的品質成長人才需求仍有缺乏；延長辦事點深受老蒼生接待，但人力資本下沉尚未構成固定編制等。
對于將來若何連續深化慎密型縣域醫共體扶植，劉峰說：“我們要積極落實國度的政策請求，從‘以治病為中間’向‘以安康為中間’停止改變，加年夜對下層的投進，進一個步驟處理信息化平臺‘各自為戰’等題目。”
濉溪：
激活縣鎮村三級辦事網
構成整合型醫療衛生辦事系統
濉溪縣位于安徽省北部，地處淮北平原中部，為蘇魯豫皖四省接壤處，縣域內年夜部門為平原區。2021年8月，濉溪縣被國度衛健委斷定為首批8個下層衛生安康綜合實驗區之一，就此正式開啟深化縣域醫共體扶植的新篇章。
濉溪縣衛健委黨組書記、主任伯廣寶先容，一是濉溪縣樹立了周全的診療系統，經由過程建立培訓統包養籌資金軌制推進專家下沉、展開長途會診、落實縣村落用藥連接以及會診辦事中間的搭建，有用進步了群眾就診取藥的可及性。二是樹立起急診系統，確保在縣域范圍15分鐘內可以或許達到現場，實時轉運患者，處理群眾就醫保證中最艱苦的題目。三是著手扶植下層衛生網格化管理系統，將縣、鄉、村的資本集中到網格化的安康治理單位中，履行多條理的分片包保治理，確保每個單位內的群眾安康治理獲得有用保證，知足其就醫需求，供給優質辦事。今朝，濉溪縣的縣域醫共體框架已基礎扶植完成。
值得一提的是，濉溪縣對于醫保付出方法的改造，采取城鄉居平易近基礎醫保基金按醫共體人數總額預支軌制。即依照該醫共體外部一切鄉鎮的繳費人數，在扣除增量基金風險金和年夜病保險基金后，將不少于95%（2023年起，已進步至99%）的部門交由醫共體包干應用。假如昔時的醫保基金呈現結余，則依照縣鎮村6∶3∶1的比例將結余分派給各醫療機構。
“打造醫共體沒有公道的好處分派機制，很難調動大師的積極性。”在濉溪縣病院黨委書記楊發武看來，醫防融會是成長醫共體的必經之路，醫保總預算打包則是好處分派機制中最焦點的內在的事務。
記者在調研中清楚到，在實行醫保打包付費軌制之前，濉溪縣醫保基金面對宏大壓力。現在，濉溪縣醫保結余量曾經顯明上升，經由過程構建醫保基金包干下的好處分派機制，增進了各級醫療機構構成更慎密的一起配合。
“在政策實行經過歷程中，最年夜的艱苦就是良多人對政策的不睬解，思惟不克不及同一。這就需求我們有充足的耐煩，連續不竭地依照既定標的目的推動任務。”伯廣寶說，醫護職員在改造中漸漸發明，只要把群眾的安康管好、領導好群眾有序就醫，才幹完成包干經費的結余。
今朝，濉溪縣激活了縣鎮村三級辦事網，初步構成了“未病早預防、小病就近看、年夜病能會診、慢病有治理、轉診幫對接”的整合型醫療衛生辦事系統。“慎密型醫共體扶植是下層衛生成長的將來趨向。同時，各地依然需求聯合現實情形進一個步驟完美醫共體扶植的政策保證系統。”楊發武說。
壽光：
打造新型醫防融會辦事形式
摸索新型村落衛生“一體化”治理
壽光市附屬于山東省濰坊市，位于山東半島中部、渤海萊州灣南畔。2021年8月，壽光市作為山東省獨一縣市進選國度下層衛生安康綜合實驗區。
壽光市衛生安康局醫政科科長崔巍表現，2019年，壽光市就啟動了縣域醫共體的扶植，經由過程職員、技巧、辦事、治理的下沉，鼎力晉陞下層醫療衛生辦事才能，讓群眾就近享有加倍公正可及、體系持續的預防、醫治、康復、安康增進等安康辦事，基礎做到群眾不出縣看好病。
壽光市充足聯合衛生安康信息化較為成熟的上風，直擊衛生安康資本不平衡的難點、痛點，將二級病院與鄉鎮衛生院相銜接，構建起心電、記憶、彩超“三網一中間”，完成了鄉鎮衛生院與縣級病院之間的互聯互通。
2023年，壽光市立異開闢扶植了“聰明安康輿圖”，一切鄉鎮衛生院均樹立慢病安康治理中間，經由過程重組預防篩查形式、重塑安康數字場景、重構疾病管治程度、重建新型家庭大夫簽約辦事、重整居家康復途徑，打造了“診前、診中、診后”新型醫防融會辦事形式，對轄區慢性病患者展開精準化的安康治理辦事。
此外，壽光市還當真梳理總硬朗施近30年的村落衛生“一體化”治理經歷，付與其新內在，將村衛生室作為衛生院的包養平臺推舉外設科室，在全省率先履行計劃扶植、信息體系、安康數據、營業流程、辦事形式、東西的品質尺度、績效考察、運轉保證“八同一”的新型村落衛生“一體化”治理。
同時，壽光市還扎實展開下層醫療衛活力構綜合整治，投資3.2億元新建改建5處鎮街衛生院，投資5000余萬元新建6處醫療便平易近辦事延包養伸點，在全省率先對全域醫療衛活力構展開“6S”（收拾、整理、乾淨、規范、素養、平安）治理，全市下層衛生診療辦事才能獲得明顯加強。
崔巍表現，壽光市慎密型縣域醫共體扶植保持當局主導、部分協作，體系集成、協同推動是醫共體高效運轉的需要機制，并非衛健部分可以或許自力完成。這需求衛健、醫保、財務、市場監管等部分構成協力，各司其職，各負其責，配合推動醫共體扶植，實在處理群眾看病就醫題目。（記者 鄧婕 介入采寫：邱銳）
