本年6月25日是第三十五個全國地盤日。本年地盤日的主題是：“節約集約用地 嚴守耕地紅線”。
習近平總書記強調，“要把耕地保護放到建設人與天然和諧共生的中國式現代化中來考量”。耕地是糧食生產的命脈，18億畝耕地紅線，是“中國飯碗”最堅實的底座；節約集約，是破解“人多地少”約束的鑰匙；在高樓林立的城市包養網價錢與阡陌縱橫的郊野間實現人地和諧，是人與天然和諧共生的現代化的詩意表達。
寸土寸金關乎國計，一壟一畝承載平易近生。“十四五”以來，天然資源系統堅持問題導向和科學管理，包養網一系列深入的變革正在重塑中國的國土空間保護應用格式。從覆蓋全國的“田長制”責任網，到“畝均論好漢”的節地新形式，再到“山川林田湖草沙”系統保護修復……我國地盤資源應用程度穩步晉陞，單位國內生產總值建設用地應用面積持續降落，耕地紅線緊緊守住，生態系統質量和穩定性持續晉陞。
耕地“底線賬”
用“繡花工夫”守護每一寸膏壤
在河南鄲城縣，80后的魏冢村黨支部書記武娜有了一個新成分——四級田長。她的“責任田”，是村里2300多畝地盤。天天早上，她都第一時間打開mobile_phone上的“田長制”APP，開始一天的巡田任務。
“你看，這塊地往年還是撂荒的，現在都種上了玉米。”武娜指著一片綠油油的玉米地，臉上寫滿驕傲。“田長制”APP上，每一塊田的地塊編碼、面積、種植作物、責任人等信息都顯示得清明白楚，一旦發現有不符合法令占用、破壞耕地的行為，她立即攝影上傳，系統會在第一時間將問題流轉至鄉鎮甚至縣級的田長和相關職能部門。
“田長制”正在廣袤鄉村織就一張“橫向到邊、縱向究竟”的耕地保護責任網。從省級總田長，到市、縣、鄉、村各級田長，一級抓一級，層層抓落實。這套體系，將耕地保護的責任，真正壓實到了具體的田間、地塊和個人。
在武娜和同事們的盡力下，村里不僅實現了撂荒地“清零”，還通過小塊并年夜塊、引水修路等辦法，將不少“看天田”改革成了“高產田”。“以前大師覺得，建個棚，占一小塊地沒事。現在不可了，田長天天在田邊轉，政策宣傳抵家，誰還敢亂來？”村平易近老王的樸實話語，道出了“田長制”帶來的最直觀變化。
武娜的故事，是全國百萬名田長的日常縮影。他們就像是耕地的“尖兵”和“保姆”，日復一日地行走在田埂上，守護著國家的糧食平安基礎。據初步統計，已有29個省份積極摸索樹立“田長制”，推動全社會構成齊抓共包養管、保護耕地的傑出局勢。開展耕地保護督察和嚴格執法，對違法占用耕地行為“零容忍”。
83個黑包養網地盤重點保護縣地表基質調查完成，初次劃定黑地盤“可量化邊界”；鹽堿地改進讓“鹽堿灘”變身“米糧川”，糧食畝產衝破千斤……我國耕地保護“底線賬”越算越精細。當前，天然資源部正加速構建耕地保護“一張圖”治理體系，通過落地上圖、以圖管地，推動耕地保護向數智化轉型；強化占補均衡治理，明確占補均衡空間，拓展補充耕地來源，確保耕地補足補優，嚴防占多補少、占優補劣、弄虛作假。
發展“效益賬”
“節地魔方”讓立體圖變“立體畫”
在制造業重鎮廣東佛山順德區，一場關于地盤應用的“空間反動”正在演出。面對地盤開發強度接近極限的現實，順德不再選擇“攤年夜餅”式向外擴張，而是英勇向“存量”要“增量”，向“高度”要“效益”。
“我們不是沒有地盤，而是缺乏高效應用的地盤。”順德區委常委、副區長李健榮一語中的。過往，大批矮舊的單層廠房占據了寶貴的工業用地，容積率廣泛低于1.0，“畝產”效益不高，產業轉型升級空間受限。
“工業上樓”成為順德破解發展瓶頸的“金鑰匙”。在順德的海創富家機器人智造城、中集智城等新型產業園區，一棟棟多層“摩天工廠”拔地而起，顛覆了人們對工業園區的傳統想象。機器人、無人機、新資料等高新技術企業，在這些“立起來的園區”里，共享著先進的生產設施和研發平臺。
“我們把底本需求100畝地盤才幹容納的產能，壓縮到了占地25畝的建筑空間里。”深圳市富家機器人無限公司的負責人丘展歐算了一筆賬，“地盤本錢年夜年夜下降，產業鏈高低游企業就在樓上樓下，溝通協作效力極高。這在過往不成想象。”
為了推動這場變革，順德出臺了一系列創新政策，對“工業上樓”項目給予進步容積率、產權朋分等支撐政策，對低功效地進行嚴格整治，以“畝均論好漢”的考察機制倒逼企業進步地盤應用效力。
這場“節地魔方”不僅為順德產業升級拓展了新空間，更守住了寶貴的生態用地和農業用地。通過推廣“工業上樓”等節地形式，順德區近年來在工業產值持續增長的同時，建設用天時用效力年夜幅進步。從全國來看，通過推廣多層廠房、立體開發等節地技術和形式，全國單位GDP建設用地應用面積比擬10年前降落了約45%。
從“要幾多地”轉向“一畝地能產出幾多”，這本緊密的“空間經濟學”乘法效應日益凸顯：15個省（市）的43個城市（區）開展低功效地再開發試點，實施再開發156.38萬畝，實現地盤集約應用、人居環境晉陞、產業結構優化、拉動有用投資等多重後果；推廣84個節地技術和節地形式典範案例，摸索出多種多樣的地盤節約集約應用新路徑。
天然“生態賬”
系統管理讓田園長出“優質資產”
浙江作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發源地，其“千村示范、萬村整治”工程經驗深入影響著全國。在這片地盤上，“全域地盤綜合整治”作為緊跟“千萬工程”迭代升級的關鍵實施路徑，正在奏響一首“田、水、路、林、村”和諧共生的生態交響曲。
浙江桐鄉市濮院鎮，這片位于浙北杭嘉湖平原腹地的地盤，曾面臨耕地碎片化、農房布局無序化、產業用地低效化的發展窘境。“以前村里的地東一塊西一塊，面積年夜的不過一兩畝，小的缺乏一分，不易實現規模化經營，農平易近增收穫為難題。”紅旗漾村黨支部書記朱建峰回憶道。
改變，源于一場以村莊為單位的全域地盤綜合整治。在規劃引領下，濮院鎮對區域內一切的地盤資源進行了一次“系統重構”。
——農用地收拾。通過打造“萬畝千方”農業集聚，建設高標準農田119.7公頃、實施墾造耕地8.0公頃、耕地效能恢復207.1公頃等。濮院鎮以“喜濮”年夜米等地輿標志產品為焦點，依托標準化生產與數字化治理，實現水稻畝產1730斤，畝均效益近1萬元。
——建設用地收拾。盤活城鎮低效建設用地，實施建設用地復墾51.8公頃，完成工業用地騰退，地盤集約度晉陞37.4%。打造共享餐廳，設計18公里漂亮鄉村精品線，推動鄉村游玩發展，盤活集體存量建設用地。
——生態保護修復。創新農田生態保護修復工程辦法，建設生態節水攔截渠和生態緩沖河塘，生態溝渠攔截面源淨化35%，節水澆灌系統節能20%，完成紅旗漾村塘浜水池整治等項目，營造水系環境與鄉土空間和諧共生、“碧水繞村流，魚戲蓮葉間”的江南水鄉圖景。
“村里的耕地增添了，人居環境變美了，村平易近住得舒心，游客也越來越多。我們的腰包變鼓了，日子越過越紅火！”村平易近周惠麗由衷感歎。
濮院鎮的蝶變，是浙江甚至全國全域地盤綜合整治的生動案例。它不是簡單地對地盤進行“修修補補”，而是一種系統性的空間管理創新。通過統籌農用地、建設用地和生態空間，實現了耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，促進生產、生涯、生態“三生空間”融會，晉陞“田更優、村更美、平易近更富”的綜合效益。
繪就“人地和諧”新畫卷。近日，自包養網心得然資源部發布第三批全域地盤綜合整治典範案例，濮院鎮順利進選。全域地盤綜合整治試點期間，全國累計投進資金6700多億元，累計完成整治規模48萬公頃，新增耕地4.40萬公頃，建設用地減少1.07萬公頃，為鄉村產業融會發展供給空間。“十四五”以來，“山川工程”堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，產生具有宏大經濟和社會效益的“優質資產”，累計完成生態修復面積超過500萬公頃。
天然資源部部長關志鷗表現，在習近生平態文明思惟指引下，以敬畏之心守護腳下膏壤，以科學之策優化國土空間，堅持節約集約、推動系統管理，服務建設人與天然和諧共生的現代化，讓山淨水秀、林茂田肥、湖美草綠的性命配合體加倍生機勃勃，為實現中華平易近族的永續發展筑牢堅實基礎。
